3月24日，“盛惠全民悅購(gòu)?fù)ㄟ|”就業(yè)促進(jìn)惠民生、樂(lè)享消費(fèi)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)在通遼市萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)舉辦。王瑩 攝

6月20日，通遼市舉辦內(nèi)蒙古東西部四盟市就業(yè)促進(jìn)專場(chǎng)招聘暨勞務(wù)協(xié)作座談會(huì)。王瑩 攝

　　5月24日，通遼市人社和就業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人到吉南遼北蒙東六市一體化聯(lián)合招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)推介優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。王佐玉 攝

　　7月16日，為深化京蒙勞務(wù)協(xié)作，賦能“蕎鄉(xiāng)月嫂”就業(yè)增收，北京市密云區(qū)攜手庫(kù)倫旗共同舉辦2025年“蕎鄉(xiāng)月嫂”北京就業(yè)能力提升訓(xùn)練營(yíng)，45名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者進(jìn)京參訓(xùn)。青林 攝

　　5月23日，通遼市各旗縣市區(qū)就業(yè)部門聯(lián)合開(kāi)展“百日沖刺行動(dòng)”內(nèi)蒙古民族大學(xué)2025屆畢業(yè)生就業(yè)洽談會(huì)。王瑩 攝

　　通遼市深入實(shí)施就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)和5項(xiàng)工作舉措，全力促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者高質(zhì)量充分就業(yè)。截至6月底，全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)10298人，完成年度任務(wù)的76.3%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)43.67萬(wàn)人，完成年度任務(wù)的101%；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2184人，完成年度任務(wù)的72.8%，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1989人，完成年度任務(wù)的66.3%。全市就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。

　　深入挖掘就業(yè)崗位潛力 強(qiáng)化供需對(duì)接服務(wù)供給

　　走進(jìn)龍馬重工集團(tuán)的生產(chǎn)車間，龐大的風(fēng)力發(fā)電機(jī)鑄件猶如整裝待發(fā)的士兵屹立兩側(cè)，工人們防護(hù)整齊有序進(jìn)行生產(chǎn)，機(jī)器轟鳴聲中，一件件風(fēng)力發(fā)電的大型鑄造件從這里運(yùn)往風(fēng)電建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)軍海外市場(chǎng)。內(nèi)蒙古龍馬重工集團(tuán)（通遼）人力資源部負(fù)責(zé)人徐瀛表示：“年初，集團(tuán)面臨一線工人短缺問(wèn)題，人社和就業(yè)部門及時(shí)舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，幫助解決了1700多名人才缺口，這是地方黨委、政府對(duì)企業(yè)最大的支持。”

　　年初以來(lái)，通遼市深入挖掘就業(yè)崗位潛力，強(qiáng)化供需對(duì)接服務(wù)供給。各地區(qū)、各部門、各行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)力，深入挖掘重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目就業(yè)潛力，產(chǎn)業(yè)擴(kuò)崗效果明顯。截至6月，全市推動(dòng)重大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工473個(gè)，落實(shí)招商引資項(xiàng)目116個(gè)，新設(shè)企業(yè)4506戶，開(kāi)拓就業(yè)崗位3.05萬(wàn)個(gè)，為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)提供了有力支撐。通遼市開(kāi)魯縣推動(dòng)13個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工，創(chuàng)造就業(yè)崗位近300個(gè)；通遼市科左后旗幫助3家企業(yè)申報(bào)農(nóng)牧業(yè)市級(jí)龍頭企業(yè)，推動(dòng)中建材超白砂、福耀硅砂等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，新增就業(yè)崗位600余個(gè)。

　　打造一體化政策宣傳矩陣 推行“三專”企業(yè)服務(wù)新模式

　　“因?yàn)榉戏€(wěn)崗返還補(bǔ)貼要求，我們正研究如何辦理，就接到了就業(yè)部門通知，補(bǔ)貼資金已經(jīng)打到公司賬上了。”內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)科爾沁有限公司負(fù)責(zé)人李春春高興地說(shuō)。

　　通遼市持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策覆蓋面、知曉度、影響力，梳理發(fā)布就業(yè)政策、就業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)“三項(xiàng)清單”，打造“網(wǎng)、微、端、屏”一體化政策宣傳矩陣。推行“專班+專人+專線”重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)模式，按月發(fā)布《重點(diǎn)企業(yè)用工需求清單》，主動(dòng)對(duì)接重點(diǎn)企業(yè)137家，掌握用工需求5203個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向4024人次。實(shí)行“一企一策”精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)，春節(jié)期間在西拉木倫年貨節(jié)上舉辦“龍馬重工集團(tuán)專場(chǎng)招聘會(huì)”，成功解決1720名緊缺人才需求；經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人社部門為通遼市現(xiàn)春食品有限公司發(fā)布專場(chǎng)招聘信息、設(shè)置招聘專區(qū)，及時(shí)幫助解決緊急用工缺口。推行“政策找人”“政策找企”服務(wù)，落實(shí)“免審即享”方式，延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，為全市企事業(yè)單位減征保險(xiǎn)費(fèi)1.22億元。截至6月底，全市失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)251125人；發(fā)放企業(yè)職工崗位技能提升補(bǔ)貼344.8萬(wàn)元，落實(shí)穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼1019.47萬(wàn)元，兌現(xiàn)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助51.3萬(wàn)元，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金3430.55萬(wàn)元。

　　聚焦市場(chǎng)需求 建立“四位一體”項(xiàng)目化培訓(xùn)體系

　　“我們主要面向剛畢業(yè)大學(xué)生、未升學(xué)高中畢業(yè)生、進(jìn)城求職的農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力等6類人群，提供政府支持的免費(fèi)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，由我們自有家政公司直接推介上崗，實(shí)現(xiàn)‘需求—培訓(xùn)—評(píng)價(jià)—就業(yè)’閉環(huán)服務(wù)，讓學(xué)員更具競(jìng)爭(zhēng)力。”通遼市母嬰堂職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校校長(zhǎng)楊紅霞介紹，“母嬰護(hù)理（通遼市母嬰堂職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校）——科爾沁月嫂”成為內(nèi)蒙古自治區(qū)首批打造的“技能+勞務(wù)”雙品牌，就業(yè)率高達(dá)91%。

　　通遼市深入實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)，把“訂單培訓(xùn)”作為核心抓手，聚焦市場(chǎng)需求，建立“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”四位一體項(xiàng)目化培訓(xùn)體系。年初，通遼市人社、發(fā)改、工信、農(nóng)牧等多部門組建用工需求專班，采取“三專”服務(wù)（專班、專人、專線）對(duì)126戶重點(diǎn)企業(yè)逐家走訪，共梳理出裝備制造、玉米生物、中蒙醫(yī)藥、新能源維修、智慧家政等4887個(gè)急需崗位，形成“需求清單”后第一時(shí)間推送給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。圍繞企業(yè)需求清單，全市依托10所新建產(chǎn)業(yè)學(xué)院和34個(gè)“訂單班”“工匠班”，推出“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+職業(yè)院校+重點(diǎn)企業(yè)”協(xié)同育人模式，龍馬重工、梅花生物等30余家企業(yè)把車間搬進(jìn)課堂。人社部門依托家政服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、母嬰護(hù)理等就業(yè)容量大的工種，開(kāi)展項(xiàng)目化培訓(xùn)1032人，并組織“技能培訓(xùn)+崗位推介”雙選會(huì)19場(chǎng)次，簽訂校企合作意向3家。截至6月底，全市已組織就業(yè)技能培訓(xùn)5316人次，完成年度任務(wù)的62.54%，其中：經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)培訓(xùn)1496人次，完成年度任務(wù)的115.1%。新增技能人才5963人、高技能人才2122人，分別完成年度任務(wù)的74.54%、73.17%。

　　分類施策精準(zhǔn)幫扶 兜牢重點(diǎn)群體就業(yè)底線

　　“我是通過(guò)就業(yè)部門舉辦的招聘活動(dòng)進(jìn)入公司的，現(xiàn)在的工作內(nèi)容和我所學(xué)專業(yè)十分匹配，4年所學(xué)沒(méi)有浪費(fèi)，薪資待遇方面我也很滿意。”龍馬重工集團(tuán)新入職員工胡鑫說(shuō)。

　　通遼市針對(duì)重點(diǎn)群體不同特點(diǎn)，實(shí)施分類施策、精準(zhǔn)幫扶。打造“學(xué)子歸通”大學(xué)生就業(yè)服務(wù)品牌，建立實(shí)名制幫扶名冊(cè)，推送“1131”服務(wù)包和“三一次”暖心行動(dòng)，即1次職業(yè)指導(dǎo)、1次崗位推介、3次技能培訓(xùn)、1次就業(yè)見(jiàn)習(xí)，并做到每月至少一次回訪、一次政策速遞、一次跟蹤幫扶，實(shí)現(xiàn)政策找人、服務(wù)到人。縱深推進(jìn)農(nóng)牧民工轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)下沉村屯，送教上門、送技到棚，截至6月底，開(kāi)展農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)2907人次；通遼市科左中旗創(chuàng)新“訪企訪民問(wèn)需、崗位雙向?qū)印睓C(jī)制，3批次活動(dòng)幫助9295名脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；通遼市開(kāi)魯縣依托180萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，帶動(dòng)5000余名農(nóng)牧民就地就近就業(yè)。大力推廣“以工代賑”方式，提高項(xiàng)目用工本土化比例，主動(dòng)對(duì)接行業(yè)主管部門，獲取全市以工代賑項(xiàng)目建設(shè)清單，跟進(jìn)提供就業(yè)服務(wù)。截至6月底，全市已經(jīng)完工和開(kāi)工在建的19個(gè)“以工代賑”類項(xiàng)目累計(jì)帶動(dòng)重點(diǎn)群體就業(yè)1.6萬(wàn)多人次。通遼市庫(kù)倫旗借力“三北”工程六期、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目，幫助1154人務(wù)工增收。培樹(shù)特色勞務(wù)品牌，新增市級(jí)勞務(wù)品牌21個(gè)，總數(shù)達(dá)42個(gè)，覆蓋家政、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色能源等領(lǐng)域。“庫(kù)倫蕎鄉(xiāng)新農(nóng)人”3年輻射7000余人就業(yè)；通遼市科左后旗籌建科爾沁黃牛產(chǎn)業(yè)勞務(wù)品牌協(xié)會(huì)，著力打造“科爾沁黃牛養(yǎng)殖工”“科爾沁沙稻種植工”等勞務(wù)品牌，帶動(dòng)1.6萬(wàn)多名農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)“家門口”增收。此外，“科爾沁黃牛飼養(yǎng)工”“庫(kù)倫蕎鄉(xiāng)新農(nóng)人”勞務(wù)品牌先后亮相東北三省一區(qū)勞務(wù)品牌交流活動(dòng)（沈陽(yáng)）和全國(guó)勞務(wù)品牌展示交流會(huì)（長(zhǎng)沙），通過(guò)路演推介、產(chǎn)品展示、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)，全面展現(xiàn)品牌培育、產(chǎn)業(yè)鏈延伸與就業(yè)帶動(dòng)的綜合效應(yīng)，進(jìn)一步提升通遼勞務(wù)品牌在全國(guó)的知名度與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全面完善就業(yè)困難人員“一人一檔、一人一策”實(shí)名制幫扶臺(tái)賬，截至6月底，全市已有1989名就業(yè)困難人員通過(guò)市場(chǎng)化渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)；對(duì)確實(shí)無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)就業(yè)的，人社系統(tǒng)開(kāi)發(fā)公益性崗位兜底安置，目前在崗人數(shù)達(dá)2332人。

　　圍繞創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 擦亮“創(chuàng)業(yè)科爾沁”品牌

　　“我們的服裝項(xiàng)目正面臨推廣瓶頸，老師提到的‘利用商場(chǎng)周末市集引流+線上社群轉(zhuǎn)化’模式，正好解決了我們的燃眉之急。”一位參加創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)的服裝鞋帽行業(yè)負(fù)責(zé)人感慨道。

　　通遼市鞏固國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市發(fā)展成果，圍繞“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”工作主線，系統(tǒng)升級(jí)師資、場(chǎng)景、資金、載體全鏈條服務(wù)，持續(xù)打造“創(chuàng)業(yè)科爾沁”品牌。新增2家市級(jí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)大師工作室，累計(jì)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師71人，其中國(guó)家級(jí)4人；創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)走基層、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)高校開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)，服務(wù)孵化園區(qū)創(chuàng)客和青年學(xué)生3000余人次。全市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)在庫(kù)項(xiàng)目突破1000個(gè)，特色打造線上3D項(xiàng)目云展廳，新增市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)1個(gè)，孵化矩陣進(jìn)一步擴(kuò)容。融資工具由“單一貸款”升級(jí)為“組合融資”，在創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基礎(chǔ)上，疊加穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼兩項(xiàng)政策，截至6月底，全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5028.5萬(wàn)元、穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款5911萬(wàn)元、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼66萬(wàn)元，直接帶動(dòng)就業(yè)1510人。舉辦“源來(lái)好創(chuàng)業(yè)”資源對(duì)接專場(chǎng)活動(dòng)2場(chǎng)；通遼市人社、僑聯(lián)、金融機(jī)構(gòu)三方聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展歸僑僑眷、歸國(guó)留學(xué)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)暨“助企行動(dòng)”銀企對(duì)接，持續(xù)提振創(chuàng)業(yè)者信心。通過(guò)“培訓(xùn)+項(xiàng)目+資金+園區(qū)”四維聯(lián)動(dòng)，通遼市正加速構(gòu)建覆蓋全生命周期、線上線下融合的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為各類創(chuàng)業(yè)者提供更加便捷、精準(zhǔn)、高效的服務(wù)。

　　家門口建站 信息服務(wù)出門即享觸屏可及

　　“今年找工作明顯感覺(jué)方便多了，接二連三的招聘活動(dòng)就沒(méi)停過(guò)。既有網(wǎng)上招聘，又有現(xiàn)場(chǎng)招聘，而且本地企業(yè)居多，我就是在通遼市走進(jìn)奈曼旗的巡回招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)找到的工作。”奈曼旗正坤保潔服務(wù)有限責(zé)任公司職工任帥偉說(shuō)。

　　通遼市持續(xù)推動(dòng)就業(yè)公共服務(wù)下沉基層，創(chuàng)新“1+N”布局，以黨群服務(wù)中心為主陣地，聯(lián)動(dòng)零工市場(chǎng)、商圈、產(chǎn)業(yè)園、高校等載體建成家門口就業(yè)服務(wù)站123個(gè)。“一個(gè)地方一個(gè)特色”，通遼市庫(kù)倫旗皂戶沁社區(qū)把手工編織搬進(jìn)站，86名低收入居民“編”出月收入2000元；通遼市科爾沁區(qū)萬(wàn)達(dá)商圈站點(diǎn)把招聘會(huì)開(kāi)進(jìn)商場(chǎng)，平均一場(chǎng)吸引求職者超千人。“就在通遼”招聘服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，各級(jí)就業(yè)服務(wù)部門優(yōu)化招聘會(huì)內(nèi)容，市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)嘎查村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，將城鄉(xiāng)勞動(dòng)力企盼的“聘禮”送到家門口。先后舉辦“盛惠全民悅購(gòu)?fù)ㄟ|”系列招聘活動(dòng)、就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)巡回招聘活動(dòng)、第二屆吉南遼北蒙東六市一體化協(xié)同發(fā)展聯(lián)合招聘會(huì)等各類專題招聘活動(dòng)377場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)3131家次，提供就業(yè)崗位11.02萬(wàn)個(gè)次，達(dá)成就業(yè)意向近1.7萬(wàn)人。強(qiáng)化區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，首次聯(lián)合阿拉善盟、烏海市、鄂爾多斯市舉辦內(nèi)蒙古東西部就業(yè)促進(jìn)協(xié)作聯(lián)合招聘活動(dòng)，與烏海市成功簽訂《區(qū)域人力資源對(duì)接和勞務(wù)協(xié)作框架協(xié)議書》，并針對(duì)烏海市企業(yè)用工需求，市旗兩級(jí)人社和就業(yè)部門與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)攜手，積極組織農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力赴西部轉(zhuǎn)移就業(yè)；霍林郭勒市實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)+走出去”協(xié)作機(jī)制，與周邊旗縣建立勞務(wù)合作聯(lián)盟，共享勞動(dòng)力信息。

　　下一步，通遼市將進(jìn)一步深入實(shí)施就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，狠抓就業(yè)政策落實(shí)，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，深入實(shí)施東西部勞務(wù)協(xié)作，舉辦第五屆綜合性職業(yè)技能大賽，啟動(dòng)通遼市3D創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目線上云展廳，舉辦2025通遼市“技能照亮前程”活動(dòng)月、金秋招聘月等活動(dòng)，以更加務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者高質(zhì)量充分就業(yè)。（王瑩）