中宏網內蒙古8月2日電 今年3月，包頭市印發《關于加快推進政務服務事項“全市通辦互辦”的通知》，對“通辦互辦”事項梳理、窗口設置、辦理模式等做了明確規定。各地區、市有關部門按要求加快梳理通辦事項，不斷完善“互辦事項”受理辦理準備工作，取得階段性成效，目前已具備通辦互辦條件。
一是公布全市首批通辦事項清單（詳見附件）。申請人通過清單上公布的辦理地點、辦理渠道或市、旗縣區政務大廳“全市通辦互辦”窗口，可辦理68項通辦事項。
二是除上述通辦事項外，市、旗縣區兩級政務服務和公共服務事項均列入全市互辦事項清單，有條件的地區可延伸至蘇木（鄉鎮、街道）、嘎查（村、社區）。
三是確定具體辦理模式。
（一）市、旗縣區政務大廳統一設立“全市通辦互辦”窗口，配備綜窗人員和必要的辦公設備（電腦、高拍儀、視頻設備、打印機等）。“通辦互辦”窗口受各審批部門委托，按照公布的全市通辦互辦事項清單、要素及受理標準，為申請人提供跨地區、跨層級的事項咨詢答疑、協調聯絡、收件轉辦、查詢出件等服務。
（二）各地區、市有關部門要根據全市互辦事項的網辦程度，采取全程網辦、代收代辦、多地聯辦等方式，為申請人提供熱情周到貼心服務。
1、全程網辦。各級部門使用的垂建系統或自建系統已與自治區“綜合一窗”受理系統或包頭綜窗系統實現對接和數據共享的，要引導群眾通過“內蒙古政務服務網（包頭分廳）”“蒙速辦APP（包頭分廳）”線上申報；未實現數據共享的，要通過“內蒙古政務服務網（包頭分廳）”“蒙速辦APP（包頭分廳）”鏈接到各部門各行業垂建系統專網或自建系統專網。
各級“全市通辦互辦”窗口要為申請人提供全程網辦事項申報、進度查詢、獲取結果等全過程指導輔導、代辦幫辦。辦理地部門按照事項辦理要求，完成事項的受理、審批、辦結、出證。對受理和審批中發現的問題，要及時一次性告知申請人，審核結果線上反饋申請人。
2、異地代收代辦。各地區、各部門要在不改變原有辦理事權的基礎上，通過“收辦分離”，打破事項辦理屬地限制，實現事項跨地區、跨層級辦理。一是各級“全市通辦互辦”窗口在核驗申請人身份后，按辦理地要求對申請材料進行形式審查，審查無誤后，發起與辦理地收件窗口或審批部門的在線視頻會商收件。辦理地部門遠程審核通過后，“全市通辦互辦”窗口出具《收件通知書》，郵遞申請材料至辦理地部門；二是“全市通辦互辦”窗口要根據申請人咨詢問題，隨時聯系辦理地收件窗口或審批部門線上解答咨詢。窗口要做好代收代辦紙質和電子檔案的歸檔工作，詳細記錄辦理地審批部門現場踏勘、審核審批意見以及申請材料快遞單號，并全程跟蹤辦理進度；三是辦理地“全市通辦互辦”窗口或審批部門在收到代收代辦申請后，要按審批要求完成事項的受理、踏勘、審批、辦結。對受理和審批中發現的問題，要及時一次性告知申請人及收件地窗口，并允許補齊補正申請材料，盡量避免退件。紙質審批結果由辦理地部門郵寄至收件地窗口或申請人，電子審批結果線上發放至申請人。
3、多地聯辦。對申請人分別到市、旗縣區等不同地區辦理的事項，要改革原有辦理流程和規則，整合申請人多地辦理流程，改由一地受理、多地協同，申請材料和檔案材料通過全市一體化在線政務服務平臺共享，實現申請人在一地即可完成多地事項辦理，大幅減少申請人跑動次數。一是“全市通辦互辦”窗口按照多地聯辦標準，對申請人提交的紙質材料進行初審，組織多地收件窗口或審批部門在線視頻會商收件。對材料齊全、符合條件的當場受理，通過全市一體化平臺共享或郵遞各辦理地部門。對材料不齊全、不符合條件的事項不予受理，并及時一次性告知申請人。審核結果線上反饋申請人；二是針對異地轉來的線下多地聯辦事項，“全市通辦互辦”窗口要按程序將紙質材料轉有關審批部門。審批部門要在規定時限內做出審批決定，并由“全市通辦互辦”窗口將多地聯辦情況登記至一體化平臺；針對一體化平臺轉來的線上多地聯辦事項，“全市通辦互辦”窗口要及時在平臺上完成事項轉辦操作，并將收到的紙質材料轉有關審批部門。各審批部門要在規定時限內做出審批決定并將結果反饋至一體化平臺。三是多地聯辦產生的紙質審批結果由“全市通辦互辦”窗口根據申請人選擇的取件方式，將審批結果寄遞到申請人預留地址或收件地“全市通辦互辦”窗口。多地聯辦產生的電子結果，審批部門通過一體化平臺直接發送至申請人。
（三）各地區根據自身情況，對申請材料和辦理結果郵寄費用予以全部或部分減免，最大限度減少申請人跑腿，減輕群眾和企業負擔。
廣大群眾在通辦互辦事項申報中，如有問題可聯系：6862205，監督電話：6862732。
附件：1、首批全市通辦事項清單
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