中宏網內蒙古4月8日電2021年以來，呼和浩特市稅務局以提升納稅人繳費人滿意度為目標，以推行稅費征管問題協同工作機制為抓手，聚焦問題，靶向發力，持續深化“放管服”改革，為優化首府營商環境貢獻稅務力量。

　　審批權限由各局統管向一線大廳授權轉變，推進職權協同

　　調研發現，一些特殊疑難業務的辦理及處理，是影響納稅人繳費人滿意度的一大重點，而制約特殊疑難業務辦理質效的主要原因，是審批授權不充分導致的處理不及時。為此，在總結梳理以往工作經驗的基礎上，向辦稅服務廳帶班領導充分授權，并通過組織支持提供“容錯”支撐，最大限度發揮帶班領導主觀能動性，及時有效解決特殊疑難情況，讓問題在一線解決。對窗口及保障團隊不能把握處理的事項，屬于職權范圍的，帶班領導當好“兜底服務員”，拿出具體處理意見；屬于其他職能部門或涉及多部門聯動的事項，帶班領導負責全程領辦、幫辦，當好“陪跑員”。通過領導帶班、首問負責、一次性告知等制度的實打實落地，真正實現“最多跑一次、最多問一次”的服務目標，讓納稅人繳費人感受到辦事速度，更感受到辦事溫度。

　　風險應對由事前防范向事中事后監管轉變，推進放管協同

　　轉變以前置審查為主的靜態監管思維，增強事中事后監管意識，依法依規放寬前置審批條件，用后置監測、識別和評價動態應對風險，進一步明確納稅人繳費人和稅務機關的責任邊界，還權利和責任于納稅人，在方便納稅人繳費人的同時，提高稅費征管效率，防范業務風險。例如在留抵退稅工作中，突破固定辦理流程的局限，根據退稅類型、風險性質，分類研究制定審核標準及審批流程，并整理形成業務辦理指導案例，有效改善原有單一流程的局限低效，用靈活高效的個性化舉措，實現分類消化、退稅提速。在常規業務中廣泛推廣“容缺受理”模式，研究規范適用標準及辦理程序，讓納稅人繳費人“快辦快走”。對于缺失關鍵性材料的，嚴格履行一次性告知義務，最大限度為納稅人繳費人減小辦事成本。

　　業務辦理由傳統模式向統籌融合重組轉變，推進流程協同

　　在人員集中方面，探索實踐由“按建制集中”向“按業務集中”轉變，結合辦稅服務廳運行模式、辦公條件等實際，將稅源、稅政、社保、征管等業務部門集中至辦稅服務廳辦公，實現業務辦理“全環節”進駐，并將人員調配、工作職責、部門分工按照基礎管理、風險應對、納稅服務三個模塊融合重組，提升業務辦理效率，有效解決以往部分業務“人進事不進、事進權不進”的問題，避免了“兩頭受理”“體外循環”的多跑腿現象，做到“人進、事進、權進、責進”，從而實現“一廳通辦、一窗通辦、一次辦妥”。（呼和浩特市稅務局供圖/文）

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