今年以來(lái)，呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局以“營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上”的理念指導(dǎo)工作實(shí)踐，督促全系統(tǒng)干部從更高的政治站位理解和把握優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作，以滿足企業(yè)需求為工作導(dǎo)向，以完善工作體系、升級(jí)服務(wù)水準(zhǔn)、開(kāi)展試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，深入推動(dòng)相關(guān)改革工作，做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)考”，持續(xù)提升企業(yè)滿意度。通過(guò)找準(zhǔn)五個(gè)著力點(diǎn)，拿出刀刃向內(nèi)的勇氣，用五項(xiàng)舉措促優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境再提速。

　　完善體系：在組建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管部門面臨的形勢(shì)任務(wù)，制定了《深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》，明確了42項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，細(xì)化了每項(xiàng)任務(wù)的牽頭科室和完成時(shí)限，建立了“月報(bào)告＋季度分析＋半年小結(jié)＋年底考核”系列工作制度，形成了上下聯(lián)動(dòng)、全系統(tǒng)整體推進(jìn)的工作格局。

　　分析問(wèn)題：以落實(shí)《呼和浩特市人民代表大會(huì)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決定》為主攻方向，圍繞企業(yè)開(kāi)辦、市場(chǎng)監(jiān)管、公平競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等四大重點(diǎn)領(lǐng)域存在的“程序不優(yōu)、方法不新”問(wèn)題，采取“對(duì)照自查＋全面自評(píng)”方式對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行分析，形成整改工作臺(tái)賬，進(jìn)行逐條逐項(xiàng)整改。截至目前已整改完成164個(gè)具體問(wèn)題，移送有關(guān)部門24個(gè)具體問(wèn)題。

　　升級(jí)服務(wù)：打造形成特種設(shè)備許可升級(jí)服務(wù)模式，實(shí)行車用氣瓶注冊(cè)登記“一件事、一次辦”制度，實(shí)施特種設(shè)備使用登記事項(xiàng)“不見(jiàn)面”“一網(wǎng)通辦”“馬上辦”審批，為辦理單位免費(fèi)提供特種設(shè)備安全管理和工作人員證件。截至目前，作業(yè)人員發(fā)證3017本，其中新發(fā)證1823本，復(fù)審1194本。

　　試點(diǎn)推動(dòng)：對(duì)接市場(chǎng)監(jiān)管總局和自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，積極申請(qǐng)啟動(dòng)有利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的業(yè)務(wù)工作試點(diǎn)，力求通過(guò)推動(dòng)試點(diǎn)工作，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，形成具有本地區(qū)特色的優(yōu)化途徑。上半年，先后啟動(dòng)了企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管、電梯按需維護(hù)保養(yǎng)模式和檢驗(yàn)檢測(cè)方式改革、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式服務(wù)”“一照含證”改革等一系列試點(diǎn)工作，目前各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)正在有序進(jìn)行中。新城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在推進(jìn)“一照含證”改革中，將預(yù)包裝食品許可方式改革作為“突破口”，通過(guò)統(tǒng)一證照申辦、集中并聯(lián)審批、統(tǒng)一加載證照信息的方式，向申請(qǐng)人發(fā)放一張加載二維碼、包含預(yù)包裝食品許可證信息的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)了辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照“最多跑一次”“辦預(yù)包裝食品許可一次不跑”，為市場(chǎng)主體提供了辦事更快、程序更優(yōu)的辦事體驗(yàn)。

　　實(shí)踐體驗(yàn)：由局領(lǐng)導(dǎo)以企業(yè)的身份體驗(yàn)行政審批流程，通過(guò)實(shí)地到一線窗口走走、看看、辦辦，從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分類施策、統(tǒng)籌安排，逐一化解營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。目前，全局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工，分頭開(kāi)展了“走流程”活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的辦事不便、效率不高等具體問(wèn)題督促基層100％完成了整改，促進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)提效。

　　“在試點(diǎn)中找路徑、在體驗(yàn)中補(bǔ)漏洞”這樣的自我革新方式，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體發(fā)展活力。截至6月底，全市登記各類市場(chǎng)主體318315戶，注冊(cè)資本（金）122097302.49萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)6.68％和13.28％。

　　下一步，市市場(chǎng)監(jiān)管局將以推進(jìn)“證照分離”改革為契機(jī)，圍繞企業(yè)開(kāi)辦、市場(chǎng)監(jiān)管、公平競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展系列提升行動(dòng)，力促優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境再升級(jí)。