近年來，呼和浩特市堅決貫徹落實習近平總書記關于促進民營經濟發展的重要指示批示精神及國家、自治區扶持中小企業發展各項政策措施，緊密圍繞構建中小企業“321”工作體系，不斷優化企業發展環境。今年上半年，呼和浩特市新注冊小微企業8166戶，目前全市共有小微企業94190戶；研究與試驗發展（R＆D）經費總投入46.82億元，投入強度1.67%，同比增長7%，形成中小微企業發展規模不斷壯大、吸納就業效應顯著、盈利能力逐漸增強、技術創新步伐加快的良好局面。

　　在優化政策環境，加大對中小企業政策支持力度方面，呼和浩特市每年增列1000萬元中小企業發展專項資金為中小企業發展營造更好的環境。圍繞中小企業經營管理中的薄弱環節，今年已開展16期全市中小企業政策大講堂，線上線下總計培訓1.1萬余人次；先后舉辦3個專題研修班，共組織338名優秀企業家赴海口、杭州、蘇州學習研修；每年選派30名領軍企業家參加國家中小企業經營管理領軍人才高級研修班。

　　同時，呼和浩特市大力實施中小企業數字化賦能專項行動，提升企業掌握和運用數字化資源的能力，持續加強新一代信息基礎設施建設。目前，已建成民族地區首個國家級互聯網骨干直聯點，出臺了《萬戶企業登云三年行動計劃推進方案》，培育25家登云服務商為全區企業提供登云服務，完成2700余戶企業登云，企業登云內容達到5370件。今年以來，呼和浩特市分批次組織代表性產業組團參加全國知名展會，參展費用全部由呼和浩特市中小企業發展專項資金支付。

　　在優化融資環境，緩解中小企業融資難題方面，出臺《呼和浩特市政府應對疫情支持中小企業健康發展的十五條措施》，組織小貸公司執行優惠利率、延長還款期限、降低還款額度、減免利息，截至2020年底，全市小額貸款公司貸款余額69.28億元，同比增長30.18%；全市融資性擔保公司在保責任余額36.44億元，同比增長49.34%。今年上半年，普惠型小微企業貸款余額占人民幣貸款總余額的比重為3.25%，普惠型小微企業貸款余額增速為24.61%。

　　持續開展“助保貸”融資，全市已累計為544家中小企業融資29.06億元，為企業節約融資成本約6300萬元。疫情期間“助保貸”合作銀行不斷貸、不抽貸，共為90戶企業辦理續貸、展期業務4.29億元，2020年全國減輕企業負擔和促進中小企業發展專項督查中，呼和浩特市“助保貸”融資工作被列為全國推廣典型經驗。大力開展“信易貸”融資，在全國中小企業融資綜合信用服務示范平臺開通呼和浩特站，引導全市金融機構和有融資需求的企業入駐全國中小企業融資綜合服務平臺并發布金融產品和融資需求，已成功授信77筆，授信金額達1.02億元，信用貸款居自治區首位。

　　在優化市場環境，全面提升政務服務效能方面，呼和浩特市推行審批流程最大化壓減。推動項目審批制度改革，審批事項應進必進，在全區率先實現全域一枚印章管審批。建立一次告知、一張表單、一窗受審、一章辦結“四個一”工作機制。

　　全面提升“互聯網+政務服務”水平。實施“一網通辦”改革三年行動，377個事項實現綜合一窗系統受理，市本級100個申請事項實現“不見面審批”；36項業務在“蒙速辦”APP上線運行，實現“刷臉能辦”；幫辦代辦窗口服務組被自治區列為全區學雷鋒活動示范點，建立專門隊伍，老弱病殘特殊群體上門代辦、重點項目全程幫辦代辦；推行政務超市自助辦，市本級、新城區、玉泉區3個政務服務大廳均設置了24小時政務服務超市，內資企業營業執照自助打印，已實現了“零見面”辦照；推進“證照分離”改革，企業前置審批事項由190項減少到32項。

　　在優化法治環境，健全中小企業投訴維權渠道方面，呼和浩特市暢通中小企業投訴維權渠道。在呼和浩特市中小企業公共服務窗口平臺設立中小企業款項支付投訴舉報電話，同時全市68條涉企涉民政務服務和投訴線路全部整合納入12345政務服務便民熱線，形成“一號對外”接訴即辦工作格局。

　　在優化創新環境，激發企業創新活力方面，呼和浩特市出臺了《促進全社會加大研發經費投入若干措施》《科技創新三年行動方案（2021-2023）》《呼和浩特市人民政府關于進一步推動科技創新構建區域創新中心的實施意見》，進一步優化科技創新政策環境。落實自治區技術交易后補助政策，2020—2021年累計有240個項目獲得后補助金額2450.1萬元，居全區首位。今年上半年，共認定登記技術合同65項，實現技術合同成交額1.996億元，其中技術交易額1.671億元。（記者 鄭學良 劉洋 通訊員 張立富 劉璐）

原標題：呼和浩特市為中小企業厚植發展沃土