中宏網內蒙古6月14日電 為適應新形勢、把握新要求，內蒙古自治區出臺優化營商環境3.0方案，更加注重數字政府建設，更加注重企業全生命周期服務，更加注重公平競爭環境建設，更加注重市場主體實際感受。營商環境是經濟高質量發展的重要保障，只有各部門共同關注、共同參與，才能將3.0方案不折不扣落實到位。

　　呼和浩特市市場監管局以營商環境數字化轉型升級、提升全流程網上服務水平統領全篇，擔當首府使命，彰顯首府作為，進一步對標首府實際，制定《“證照分離”改革涉企經營許可事項事中事后監管方案》（以下簡稱《方案》），明確了24項“證照分離”經營許可證件名稱、4種改革方式、25部法律依據、87項事中事后監管措施和13個具體負責部門。全面推動減時間、減環節、減成本、減跑動、優服務。

　　列入“頭號工程”優化整改，激發活力

　　加強涉企經營許可事項的事中事后監管是深化“放管服”改革、優化營商環境的重要舉措。為此，呼和浩特市市場監管局要求相關單位、科室高度重視，嚴格落實，進一步細化監管措施，規范監管行為，形成常態化監管機制，推進事中事后監管制度化、規范化、程序化。一方面加強審管聯動。要求各相關業務科室加強與行政許可事項審批部門的交流溝通，及時掌握監管企業信息，與執法單位實現信息共享。并對審管聯動工作定期進行梳理總結，及時協商調度，研究解決工作中出現的難點問題。另一方面提升監管能力。加快高素質、專業化監管人員隊伍建設，加強業務能力培訓，強化執法崗位鍛煉。推進監管信息化和裝備標準化建設，嚴格按照《呼和浩特市市場監督管理局“雙隨機、一公開”抽查工作實施細則》開展“雙隨機一公開”監管，提高市場監管水平。

　　硬核舉措為企業“解綁”，為發展“加速”

　　完善制度體系建設、簡政放權、紓困企業……一項項精準舉措如雨點般密集，旨在優化營商環境見行見效。

　　《方案》列明的24項“證照分離”改革涉企經營許可事項每一項都清晰地列出許可證件名稱、改革方式、法律依據、事中事后監管措施及監管部門。進一步“畫好”基層履職“路線圖”，確保工作能夠監督、評判和考核。

　　其中改革方式有直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務。直接取消審批的包括從事強制性認證以及相關活動的檢查機構指定，廣告發布登記。審批改為備案的包括食品經營許可（僅銷售預包裝食品）。實行告知承諾的包括檢驗檢測機構資質認定，設立認證機構（低風險等級）審批，重要工業產品生產許可證核發（食品相關產品、化肥），藥品互聯網信息服務審批，醫療機構使用放射性藥品（一、二類）許可。優化審批服務的包括承擔國家法定計量檢定機構任務授權審批，食品經營許可（除僅銷售預包裝食品外），食品（含食品添加劑）生產許可，重要工業產品（除食品相關產品、化肥外）生產許可證核發，特種設備檢驗檢測機構核準，特種設備生產單位許可，移動式壓力容器、氣瓶充裝單位許可，設立認證機構（高風險等級）審批，從事強制性認證以及相關活動的認證機構、實驗室指定，新藥生產和上市許可，國產藥品再注冊審批，藥品零售企業許可，醫療機構使用放射性藥品（三、四類）許可，第二類精神藥品零售業務審批，第三類醫療器械經營許可，食品小作坊登記。

　　今年的呼和浩特市政府工作報告明確提出：持續優化營商環境，以自我革命精神推進數字政府建設，優化再造業務流程、辦事流程，加快打造營商環境升級版。對標新使命新要求，呼和浩特市市場監管局將從點上突圍，面上破冰，以更大力度和過硬舉措掃除頑疾和沉疴，凝心聚力跑出優化營商環境“加速度”。（關欣）

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