中環(huán)光伏五期項目。

華耀光電12GW單晶硅切片項目。

旭陽中燃300萬噸年焦化及制氫綜合利用項目。

內(nèi)蒙古久泰新材料100萬噸乙二醇項目。

金宇共立寵物疫苗項目。

金河生物年產(chǎn)5.2萬噸獸藥項目。

金河佑本動物疫苗生產(chǎn)基地建設(shè)項目。

大唐國際呼和浩特鋁電機(jī)組供熱改造項目。

蒙牛乳業(yè)八期生產(chǎn)廠區(qū)。

伊利現(xiàn)代智慧健康谷全球智能制造產(chǎn)業(yè)園。

大唐百萬千瓦級新能源打捆外送項目·和林縣風(fēng)力發(fā)電項目。

美麗青城草原都市。

　　2022年投資逆勢增長。全年實施重點項目1055個、預(yù)計完成投資1114.6億元，首次實現(xiàn)“雙千”目標(biāo)，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)“兩位數(shù)”增長。

　　2023年項目未來可期。全年計劃實施重點項目1100個以上、計劃投資1200億元以上。力爭引進(jìn)億元以上項目400個以上，引進(jìn)國內(nèi)到位資金500億元以上，引進(jìn)外資7億元以上。

　　風(fēng)帆萬里風(fēng)正勁，奮楫爭先贏未來。春節(jié)假期后上班第二天，自治區(qū)召開全區(qū)招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會，充分釋放大抓發(fā)展、加快發(fā)展的強(qiáng)烈信號。2月8日，呼和浩特市召開全市招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會，貫徹落實全區(qū)招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，總結(jié)成效，表彰先進(jìn)，激勵引導(dǎo)全市上下互學(xué)互鑒、比學(xué)趕超，讓賦能加碼的營商環(huán)境，助力招商引資磁力強(qiáng)勁，為深入實施“強(qiáng)首府”工程提供更加有力的支撐，力爭為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

　　“項目為王”招商引資成效顯著

　　推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，項目是根本。和林格爾新區(qū)作為自治區(qū)和呼和浩特高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，始終把抓好招商引資作為頭等大事。“2022年，和林格爾新區(qū)順利完成年初確定的招商引資目標(biāo)任務(wù)，全年簽約產(chǎn)業(yè)項目90個，協(xié)議總投資1297.7億元，其中已落地重點產(chǎn)業(yè)項目65個；全年完成產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資43.79億元。”和林格爾新區(qū)管委會副主任徐艷國說，為做好招商引資、項目落地工作，和林格爾新區(qū)建立了完整的政策服務(wù)體系，先后制定了《“以商招商”獎勵辦法》《關(guān)于支持?jǐn)?shù)據(jù)中心上下游相關(guān)制造業(yè)發(fā)展的獎勵辦法》《內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)云谷片區(qū)土地分級分類供應(yīng)最低綜合成本價格評估方案》《關(guān)于內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)、呼和浩特和林格爾乳業(yè)開發(fā)區(qū)增加新型工業(yè)用地（M0）分類的通知》，修訂了《招商引資優(yōu)惠政策》《生產(chǎn)廠房、科研用房、辦公場所等相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施補(bǔ)貼辦法》，完整的政策體系，給了投資者穩(wěn)定預(yù)期，讓企業(yè)投資安心、放心。

　　和林格爾新區(qū)招商引資一個最鮮明的特點是生態(tài)鏈招商。新區(qū)聚焦數(shù)據(jù)中心，下大力氣做大算力底座，通過龐大的算力底座進(jìn)行導(dǎo)流，構(gòu)建以數(shù)據(jù)中心為底層架構(gòu)立體式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)鏈，先后引進(jìn)了中、農(nóng)、建、交、浦發(fā)等銀行總行和華為、國家氣象信息中心、并行科技等數(shù)據(jù)中心，正在積極對接光大、招商、華夏、網(wǎng)聯(lián)清算、交通部信息中心、國家資源衛(wèi)星應(yīng)用中心、字節(jié)跳動、聯(lián)想、阿里等數(shù)據(jù)中心和智算中心。“下一步，和林格爾新區(qū)將聚焦建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐和林格爾數(shù)據(jù)中心集群、和林格爾人才科創(chuàng)中心、首府城市副中心持續(xù)發(fā)力，全力做好招商引資工作，在實干中履行新區(qū)職責(zé)，體現(xiàn)新區(qū)擔(dān)當(dāng)，貢獻(xiàn)新區(qū)力量。”徐艷國說。

　　而擁有伊利現(xiàn)代智慧健康谷項目的土左旗，2022年重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成270億元，同比增長7%，增速位居全市第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13%，增速位居全市第一；固定資產(chǎn)投資完成82億元，超額完成投資約7億元，同比增長20.6%。全年共對接洽談165個項目，已簽約招商引資項目72個，協(xié)議投資總額509.2億元。液態(tài)奶全球智造標(biāo)桿基地、全球領(lǐng)先5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)奶粉智能制造項目、伊利智造體驗中心竣工投產(chǎn)，乳產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)產(chǎn)值108.4億元。伊利智能平臺和眾拓等服務(wù)平臺投入運行，年營業(yè)額實現(xiàn)227億元。敕勒川乳業(yè)開發(fā)區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到235億元，增速42%，創(chuàng)5年來最高水平。“今年，土左旗對標(biāo)全區(qū)招商引資三年行動計劃，貫徹落實市委、市政府2023年招商引資‘增量提速年’行動部署要求，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，重點圍繞乳產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)、新材料和裝備制造產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，聚力引進(jìn)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的大項目、好項目。”土左旗委常委、常務(wù)副旗長王中鋼介紹說，今年，土左旗將瞄準(zhǔn)全國500強(qiáng)企業(yè)、頭部企業(yè)、行業(yè)龍頭、上市公司，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)招商、靶向招商，手拿圖譜、手握行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)名冊，洽談引進(jìn)一批有引領(lǐng)性、帶動性的項目。計劃全旗每月新簽約項目不少于8個，年度簽約項目100個以上，協(xié)議投資額不少于280億元，累計完成投資50億元以上；年度新引進(jìn)億元項目40個以上，其中乳業(yè)開發(fā)區(qū)引進(jìn)億元以上項目30個，包括總投資額10億元以上項目不少于3個、50億元以上項目不少于2個、100億元以上項目不少于1個。

　　2022年，賽罕區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1050億元，突破千億元大關(guān)。固定資產(chǎn)投資完成152億元，增長12%。全年簽約落地50個項目，完成投資66.8億元。總投資206億元的中環(huán)產(chǎn)業(yè)城開工建設(shè)。總投資73.6億元的中環(huán)晶體五期擴(kuò)能、中環(huán)25GW智慧化切片等重大項目建成投產(chǎn)，歐晶科技在深交所主板成功上市。今年，賽罕區(qū)將推進(jìn)實施重點項目166個，年度完成投資170億元，其中實施產(chǎn)業(yè)項目76個、基礎(chǔ)設(shè)施項目40個、民生項目50個。

　　和林格爾縣更是通過集群效應(yīng)賦能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，2022年實施市級以上重點項目85個，完成投資97.2億元。綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)，蒙牛升至全球乳業(yè)第七名，八期鮮奶、奶酪、低溫三大工廠建成投產(chǎn)，正大鴻業(yè)食品加工廠、燕京啤酒10萬噸生產(chǎn)線正式投產(chǎn)。新材料產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)，博銳50萬噸粉煤灰綜合利用項目投產(chǎn)，顯鴻科技建成自治區(qū)首家自動化無塵智能物聯(lián)設(shè)備制造中心。清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈保瑖祜L(fēng)電一期具備送電條件，大唐百萬千瓦風(fēng)光發(fā)電、和林電廠火電靈活性改造等項目陸續(xù)開工，中環(huán)新能源入選自治區(qū)首批工業(yè)園區(qū)綠色供電項目清單。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速成長，博暉生物、科拓生物等項目加快建設(shè)，大唐藥業(yè)健康產(chǎn)業(yè)園開始試生產(chǎn)。今年，和林格爾縣的招商引資目標(biāo)是，引進(jìn)億元以上項目40個以上，協(xié)議總投資280億元以上，累計到位資金40億元以上。

　　“多點發(fā)力”營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　線上充分發(fā)揮一體化政務(wù)服務(wù)平臺“一網(wǎng)通辦”的支撐作用，線下深入推進(jìn)“一門、一窗、一次”改革，在2022年國務(wù)院一體化政務(wù)服務(wù)評估中，呼和浩特從2018—2020年以來的“中”組別躍升至“高”組別，成為進(jìn)步最快的省會城市之一。

　　從2021年7月啟動“一網(wǎng)通辦”改革三年行動計劃以來，目前呼和浩特市本級66%的事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，57%的事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，審批局44%的事項通過數(shù)據(jù)共享應(yīng)用實現(xiàn)“免證辦”。特別是去年10—12月疫情期間，全市“全程網(wǎng)辦”業(yè)務(wù)量近15萬件，一方面充分發(fā)揮了“互聯(lián)網(wǎng)+”的支撐作用，另一方面有效降低了疫情對企業(yè)和群眾的影響。

　　首府“全周期”企業(yè)服務(wù)，打造出高效便捷的準(zhǔn)入準(zhǔn)出環(huán)境。在準(zhǔn)入方面，通過線下“一站式服務(wù)”、線上“全程電子化”等措施，企業(yè)開辦實現(xiàn)0.5個工作日辦結(jié)，比國家現(xiàn)行要求縮短了87.5%。2022年以“政府買單”方式為新開辦企業(yè)減免成本約266萬元。在準(zhǔn)出方面，推行企業(yè)注銷“照章聯(lián)辦、照銀聯(lián)辦、證照聯(lián)辦”改革，實現(xiàn)證照注銷跨部門一次性辦理。企業(yè)開辦指標(biāo)在自治區(qū)營商環(huán)境評估中連續(xù)3年位居全區(qū)前列。

　　為助力項目早落地、早開工，呼和浩特市推行10種項目分類申報、4個階段并聯(lián)審批、3條主線并行推進(jìn)的工程建設(shè)項目審批模式，線下25個部門全部進(jìn)駐“工改專區(qū)”，變“來回跑”為“一站式”集成服務(wù)；線上建成覆蓋全市的工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)和中介服務(wù)超市，全流程在線辦理。全流程審批事項和審批時限與2020年相比分別壓減了近60%。針對重大工業(yè)項目，集中審批連續(xù)3年手續(xù)辦結(jié)率達(dá)到95%以上，推行區(qū)域評估成果互認(rèn)共享，為186個項目節(jié)約成本約378萬元，中晶高性能碳纖維項目通過“拿地即開工”實現(xiàn)用地、規(guī)劃、施工等5證一日辦結(jié)。

　　針對房屋建筑項目，推行聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗收改革，實施建設(shè)項目“4×100接力跑”幫代辦服務(wù)和水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合報裝，特別是針對北方地區(qū)天氣寒冷、有效施工期短的問題，創(chuàng)新推出承諾制提前開工改革，為總投資813.8億元的128個項目節(jié)約財務(wù)成本約5億元。

　　“不打烊”的政務(wù)服務(wù)，有效滿足了企業(yè)和群眾多樣化的辦事需求，呼和浩特在全市范圍內(nèi)推行“24小時自助辦理”和“周六日延時服務(wù)”，公安、人社、交管等18個部門120余項便民服務(wù)實現(xiàn)24小時“不打烊”自助辦理，不動產(chǎn)、車駕管等200余項高頻事項實現(xiàn)“周六日”延時辦理，有效解決企業(yè)和群眾“上班沒空辦，下班無處辦”的難題。以“周六日延時服務(wù)”為例，自2022年7月推行以來，累計辦理各類業(yè)務(wù)近2.3萬件。

　　2023年，呼和浩特市行政審批和政務(wù)服務(wù)局還將以“激發(fā)市場主體活力和服務(wù)保障重大項目建設(shè)”為核心，從線上、線下兩個角度優(yōu)化審批流程，從服務(wù)、保障兩個定位深化改革創(chuàng)新，努力打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)環(huán)境。在抓好數(shù)據(jù)信息共享應(yīng)用方面，推動“一網(wǎng)通辦”向全程網(wǎng)辦、好辦易辦轉(zhuǎn)變，年底前市本級90%的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，70%的事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，進(jìn)一步降低企業(yè)和群眾的辦事成本，逐步實現(xiàn)企業(yè)和群眾“登錄一個平臺，辦成所有事”。在抓好便企利企改革創(chuàng)新方面，深化市場主體登記注冊“一網(wǎng)通、一窗辦、半日結(jié)、零成本”制度，積極推行涉企證照注銷跨部門“一件事一次辦”，努力為市場主體提供“全流程、全周期”集成服務(wù)。在抓好重大項目服務(wù)保障方面，啟動工程建設(shè)項目審批“一網(wǎng)通辦”，全面推行工業(yè)項目“拿地即開工”改革，深化重大項目“點對點”幫辦代辦服務(wù)，新建住宅項目“交房即交證”改革實現(xiàn)市四區(qū)全覆蓋，不斷提升投資項目建設(shè)的便利化水平，力爭2023年工改成效躋身全國36個樣本城市中上游。在抓好政務(wù)服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，通過“政銀合作”打造群眾身邊的政務(wù)大廳，人社、稅務(wù)、醫(yī)保等高頻事項實現(xiàn)“就近辦、家門口辦”，3年內(nèi)實現(xiàn)“10分鐘政務(wù)服務(wù)圈”市域范圍全覆蓋。加快政務(wù)服務(wù)協(xié)同發(fā)展，1000個政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)呼包鄂烏“四城通辦”，257個高頻事項實現(xiàn)“同城辦理”，讓企業(yè)和群眾辦事不再“多地跑、往返跑”。

　　“四大行動”助力項目落實落地

　　為全面貫徹落實全區(qū)招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會、市委十三屆五次全會精神，認(rèn)真落實市兩會部署安排，全面提升招商引資成效，助力首府經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，今年，呼和浩特市將深入實施項目“大對接”、項目“大起底”、進(jìn)展“大排名、大點評”和成效“大考核、大獎勵”“四大行動”，加快推動“六大產(chǎn)業(yè)集群”的“拔尖計劃”“攻堅計劃”，堅持招大引強(qiáng)和培大育強(qiáng)相結(jié)合，持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量，全面提升首府經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級。

　　——實施項目“大對接”行動。在推動在談重點項目簽約落地方面，對在談的155個億元以上重點項目，明確包聯(lián)任務(wù)，實施清單管理，最大限度地保障在談重點項目簽約落地。其中，對55個10億元以上在談重大項目實施“拔尖計劃”，由市級領(lǐng)導(dǎo)、六大產(chǎn)業(yè)專班和旗縣區(qū)負(fù)責(zé)牽頭做對接。對已明確責(zé)任地區(qū)的42個項目，由相關(guān)旗縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)對接，未明確的13個項目，由產(chǎn)業(yè)專班及相關(guān)部門對接落實。全年力爭完成落地30個以上。

　　綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)重點推動30億元匯源果汁生產(chǎn)基地、15億元同福大型現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等9個項目。清潔能源產(chǎn)業(yè)重點推動86億元三峽集團(tuán)抽水蓄能電站、55億元北京海望氫能有機(jī)液體儲氫材料工廠等11個項目。現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)重點推動285億元旭陽中燃焦油焦化深加工、50億元南通海林精細(xì)化工及4萬噸負(fù)極材料建設(shè)等2個項目。新材料和裝備制造產(chǎn)業(yè)重點推動270億元周大福硅基新材料一體化制造基地、100億元北京雙杰新能源電力裝備制造等15個項目。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點推動20億元陜西三葉生物醫(yī)藥科技項目、北京同仁堂集團(tuán)中蒙醫(yī)藥等2個項目。電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點推動100億元上海浦發(fā)銀行、20億元國家級氣象高性能計算機(jī)迭代工程和林格爾數(shù)據(jù)中心等3個項目。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點推動32億元方特歡樂世界、驢媽媽綜合文旅項目等13個項目。

　　在謀劃新項目簽約落地方面，緊盯500強(qiáng)頭部企業(yè)、鏈主企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)，由市級層面、產(chǎn)業(yè)專班、旗縣區(qū)和園區(qū)四級聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)，共同謀劃，合力推進(jìn)。

　　——實施項目“大起底”行動。緊盯簽約項目抓開工，以2022年簽約的292個億元以上項目為基礎(chǔ)盤子，重點對82個10億元以上項目實施“攻堅計劃”，力爭年內(nèi)實現(xiàn)億元以上項目落地開工率達(dá)65%。10億元以上項目落地開工49個。

　　同時，全面梳理近3年簽約而未落地的項目開展“回頭看”，繼續(xù)跟蹤、查擺原因、研究推進(jìn)，對有望能夠落地的項目靶向施策創(chuàng)造條件推動落地，對無法落地的項目要與項目主體單位重新建立聯(lián)系，尋求新的合作方向。

　　——實施進(jìn)展“大排名、大點評”行動。量化指標(biāo)大排名。以“大對接”“大起底”項目完成進(jìn)度作為排名的主要指標(biāo)因素，重點以各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)集群專班對接企業(yè)數(shù)、簽約落地項目數(shù)、開工建設(shè)項目數(shù)等作為參考指標(biāo)，每月上旬完成對上一個月的排名工作，將排名結(jié)果和有關(guān)情況分析報市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。圍繞項目開展大點評。每月以“大排名”結(jié)果，作為月度點評的重要議題。

　　——實施成效“大考核、大獎勵”行動。以“大對接”“大起底”“大排名”的情況作為年度考核的主要依據(jù)，將自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)與各地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)外出考察次數(shù)、舉辦重大招商活動次數(shù)、招商隊伍建設(shè)和日常工作配合情況等軟性指標(biāo)一同納入考核體系。根據(jù)“大考核”的結(jié)果，對綜合考評優(yōu)秀的地區(qū)、專班、部門給予表彰獎勵。（內(nèi)蒙古日報記者 鄭學(xué)良 呼和浩特日報記者 張彥杰 劉軍 李海珍/本版圖片均由呼和浩特市委宣傳部提供）