轉型，是包頭市石拐區這十年來發展的核心關鍵詞。

　　十年前，石拐區被列為第三批國家資源枯竭城市。長達300多年的煤炭開采留下的是65平方公里的采空區，產業結構單一、生態環境惡化、空氣污濁、城區破舊不堪。

　　推進工業綠色低碳發展。（來源：包頭市石拐區融媒體中心）

　　十年來，石拐區在扼頸般的發展困境中，一斧一斧辟出了一條高質量發展之路——以“四示范兩基地一平臺”為目標，深入實施“一體融入、兩區協同、三帶發展、五網會戰、六園支撐”發展戰略，努力打造充滿活力的興業型城區、和諧宜居的公園型城區、便捷高效的智慧型城區、獨具魅力的品質型城區和普惠共享的幸福型城區，加快建設包頭市“城市后花園”，奮力建設綠色低碳、特色鮮明的高質量轉型發展先行區。

　　裂變的巨大能量，噴薄而出的是如今“智慧”“綠色”“宜居”的新石拐。

　　浴火重生、破繭成蝶的背后，石拐區走過了怎樣的非凡十年？

　　產業轉型絕境中裂變的十年

　　上世紀90年代后期，因礦設區、因煤而興的石拐區，似乎一夜之間失去了賴以生存的支柱產業——煤炭資源逐漸枯竭，五大國營煤礦礦井相繼關停報廢，神華集團包頭礦業有限責任公司戰略轉移……石拐區陷入了“礦竭城衰”的發展絕境。

　　然而，對于不屈不撓的石拐人來說，每一次的困境不僅無法困住他們向前的腳步，還會轉變成為一個個黃金契機開啟發展的新時代。

　　從挖掘煤炭為內蒙古自治區建設作出積極貢獻，到工業項目的二次創業嘗試，再到“雙控”大背景下刀刃向內的逐“綠”攀“新”，石拐區在絕境中一次又一次裂變。

　　蛻變中的石拐——

　　傳統優勢產業升級步伐加快。以打造高質量發展的綠色工業園區為目標，推動20家企業完成環保升級和節能改造，2家企業成為內蒙古自治區級高新企業。工業園區進入國家工信部全國工業領域電力需求側管理第四批示范企業（園區）名單，34戶傳統企業納入內蒙古自治區電力多邊交易平臺，多家企業與周邊電廠實現合作聯營，石拐區煤炭產業比重由15.8%下降至6.1%。

　　接續替代產業培育發展逐步壯大。石拐區被列為國家第二批智慧城市，累計投資完成數億元，建成“智慧包頭”大數據產業園。聚焦新型產業，推動產業升級，項目質量明顯提升，以明陽為代表的超大型陸上風機整機及關鍵部件智能制造產業園項目，為打造風電裝備制造全產業鏈基地、形成與包頭市新增新能源裝機規模相匹配的風電裝備生產能力提供了支撐。

　　五當召機場。（來源：包頭市石拐區融媒體中心）

　　就業吸納型產業及旅游業欣欣向榮。投資2億元完善五當召景區基礎設施及公共配套服務設施；投資1.7億元的包頭古城項目和投資5億元的花舞人間景區項目相繼建成營業；通用航空產業園累計完成投資約2.7億元，正式獲得中國民用航空華北地區管理局頒發的《通用機場使用許可證》，是包頭市首家、內蒙古自治區第9個A1類通用機場。

　　特色服務業及產業聚集發展日見規模。利用區位交通優勢，錯位發展城市共同配送物流產業，成功申請內蒙古自治區級電子商務示范基地，建成企業24家，累計完成投資110億元。打造花卉農旅田園綜合體花舞人間升級改造項目，建設花溪農業現代產業園、包頭大青山軍事和工業影視基地，培育“彩韻青山”“味道古窯”鄉村旅游IP，探索發展預制菜、寵物產業等新興業態，進一步延伸地區的低碳之路，推進地區農業生態旅游、種養殖業深化發展。

　　石拐區現代物流產業蓬勃發展。（來源：包頭市石拐區融媒體中心）

　　在絕境中裂變的石拐，如今已呈現出傳統產業新型化、新興產業規模化、支柱產業多元化的良好局面，科學轉型發展駛入“快車道”。

　　生態轉型廢墟中綻放的十年

　　歷經了百年挖掘，石拐曾經一度千瘡百孔。光禿禿的荒山、裸露于地表的廢棄礦井……“喜桂圖”不僅外表名不符實，更潛藏著山體滑坡、地下水污染、土壤養分流失等隱患。

　　生態轉型，迫在眉睫！

　　為此，石拐區先后編制了《石拐區礦山地質環境保護與恢復治理規劃（2014—2020年）》《內蒙古包頭市石拐區采煤沉陷區綜合治理工程實施方案（2017—2020年）》等一系列治理方案，在廢墟上重新描畫“青山綠水”。

　　生態修復讓喜桂圖重新成為“有密林的地方”。實施天然林保護、京津風沙源治理、退耕還林等國家重點工程75.55萬畝；在五當召景區周邊、旅游公路沿線、大青山南坡等重點區域綠化造林6.661萬畝；與中科院植物研究所合作建成植物資源培育基地，試種抗旱耐寒苗木340種。石拐區森林覆蓋率由2007年的21.5%增長到現在的35.5%，穩居包頭市第一，榮獲“全國綠化模范縣”稱號，成功創建全國綠色化示范城市。

　　石拐區人民醫院。（來源：包頭市石拐區融媒體中心）

　　礦山治理讓廢棄工礦地“變廢為寶”。大力實施廢棄礦坑治理、煤田火區生態修復、工礦廢棄土地復墾等多項環境治理工程，累計修復礦山地質環境21.22平方公里，在包頭市率先完成大青山國家級自然保護區采礦企業退出工作。同時，充分利用歷史遺留的采煤沉陷區發展光伏產業，2019年12月石拐區光伏領跑者技術基地項目在包頭市率先并網發電，成為包頭市規模最大、并網最快的采煤沉陷區光伏項目基地。

　　2019年，石拐區歷史遺留或治理責任主體已滅失的沉陷區生態修復、環境整治和地質災害隱患治理已完成86.12%。2020年，石拐區繼2017年成為國家首批采煤沉陷區綜合治理試點后再次入選。

　　過去的十年，石拐區清理生態欠賬不遺余力。今后的發展，“綠水青山就是金山銀山”理念更是根深蒂固。

　　石拐區教育事業全面發展。（來源：包頭市石拐區融媒體中心）

　　在廢墟中綻放的石拐，如今已是青山抱城、綠水繞城，“生態綠”成為地區最養眼的基礎底色。

　　社會轉型奮進中跨躍的十年

　　“咱們石拐的變化真不小！”石拐區大德恒街道70歲的趙福珍老人是城鄉變遷、民生改善的見證者。十多年來，他幾乎走遍了石拐區每一處，采集收集圖片千余幅，眼見新小區蓋起來了、道路寬起來了、城區靚起來了、農村興起來了。

　　從石拐“舊”區，到喜桂圖“新”區，一幀幀、一幅幅，一座活力、宜居、高效、共享、開放的魅力之城躍然而出。

　　這樣的變化里，有幾代礦山人安居夢的實現。多年來，石拐區投資44.1億元實施采煤沉陷區治理、棚戶區改造項目，搬遷安置居民4.2萬人；投資10.76億元，建設普惠安置區、棚戶區二期、公租房、廉租房等保障性住房7620套。人均居住面積從2010年的25平方米提高到2019年的40平方米，徹底解決了遺留問題，高標準完成“戶均一套樓房”的目標。

　　花舞人間景區。（來源：包頭市石拐區融媒體中心）

　　這樣的變化里，有對人民群眾新期盼的回應。多年來，石拐區各類社會保障持續提標擴面，城鄉居民養老、醫療保險基本實現應保盡保，提供工作崗位大于就業人數，登記失業率始終控制在3.9%以內。教育事業均衡發展，蘇蒙實驗學校、睿德幼兒園相繼建成投入使用，包頭師范學院喜桂圖校區正式獲批。健康石拐建設穩步推進，石拐區人民醫院正式運營，成功創建國家級衛生縣城、內蒙古自治區慢性病綜合防控示范區。平安石拐建設扎實開展，掃黑除惡成效顯著，防震防火防汛抗旱有力有效，雙擁優撫、老齡、殘疾人和紅十字等事業健康發展，社會大局和諧穩定。

　　這樣的變化里，有城鄉建設整體品質的提升。多年來，石拐區高質量編制國土空間規劃，始終堅持城鄉統籌發展，以城帶鄉、協調并進，城鄉面貌煥然一新。累計改造干線公路23.9公里，新建農村道路28.2公里，鋪設基礎管網43.6公里。喜桂圖新區城市精細化管理水平不斷提高，兩次榮獲中歐綠色和智慧城市創新獎，成功創建內蒙古自治區文明城市和全域旅游示范區。深入開展老區三年改造行動計劃，扎實推進農村牧區人居環境整治，生活垃圾收運和無害化處理率100%，衛生戶廁普及率55.54%，吉忽倫圖蘇木成為內蒙古自治區民族鄉村振興試點地區，缸房地、爬榆樹等嘎查村榮獲國家級、內蒙古自治區級文明村鎮、中國少數民族特色村寨等稱號，鄉村振興基礎不斷夯實。

　　在奮進中跨躍的石拐，沒有停下前進的腳步。非凡十年，是一次華麗轉身，更是新征程的起點。

　　使命在肩，任重道遠。石拐區上下正凝心聚力、真抓實干、勇開新局、全力以赴，以新突破、新作為迎接二十大的到來。