2024年6月11日，包頭市印發《包頭市持續打造“包你滿意”“包你放心”一流營商環境品牌若干措施》，提出“全力打造企業投資最便利、政務服務最高效、產業生態最完善、法治保障最有力、誠信體系最完備的‘五最’營商環境，持續提升‘包你滿意’‘包你放心’一流營商環境品牌的影響力和美譽度，更大力度激發各類市場主體的活力、創造力和競爭力，助推包頭市創新引領轉型升級高質量發展”。這是包頭市打造一流營商環境品牌措施的又一升級版。

　　為打造一流營商環境，包頭市在2021年喊出“包你滿意”的口號。四年來，全市上下圍繞企業、群眾需求，不斷深挖“包”之內涵、擴展“包”之外延。從“少好快”到“五最”，從“包你滿意”到“包你放心”，包頭用實際行動讓企業、群眾感受到了“優”無止境的變化和共“營”未來的誠意。

　　意滿志得“優”無止境

　　什么是“包你滿意”？時間線里蘊藏著答案——

　　2021年4月，包頭市提出打造“包你滿意”營商環境品牌，圍繞“審批少、服務好、速度快”目標，“一窗式受理”“六優兩減”“辦不成事”反映窗口……創新亮點頻出。

　　2022年2月，包頭市對標國內經濟發展最好的一線城市，公布了第一批優化營商環境的100條重點任務，更大力度推進全方位、深層次一流營商環境建設。

　　2023年初，包頭市的“新春第一會”便把“雙招雙引一優化”擺上全年重點工作日程，一體推進政策、政務、市場、法治、生活“五個環境”系統集成。

　　幾年來，包頭刀刃向內除弊、敞開胸懷學習，一份份《自查報告》《問題清單》直面短板弱項，一個個《方案》《細則》《要點》愈加明確清晰。

　　企業、群眾能夠看到，政策舉措越來越完善。從窗口服務切入到多角度、全領域覆蓋，點成線、線成面、面成體，逐漸形成了持續優化營商環境的政策引領體系。

　　企業、群眾能夠感受到，辦事體驗越來越好。“在包頭投資興業，和當地政府部門及園區的關系，就像談戀愛一樣愉快、融洽”的直白，“本來想撤走，但如今已經投入第三期項目”的轉變，“這樣的營商環境出乎我們意料”的感嘆，是對“包你滿意”最生動的回應。

　　2024年，包頭市印發升級版《包頭市持續打造“包你滿意”“包你放心”一流營商環境品牌若干措施》，以兩年為時限，目標細化分解，任務落實到位。加強投資市場服務保障，提升政務服務行政效能，強化產業生態要素保障，全面提升依法行政水平，扎實推進誠信建設工程，全面整改“憂”在基層難題，六大方面138條，從“推動‘高效辦成一件事’13個服務套餐全面落地”“一體推進城市燃氣、供熱等四類管網更新改造”“推動企業用戶‘一證辦電’常態化、制度化、規范化”等處處細節，讓“持續提升”成為常態，激發各類市場主體干事創業的熱情。

　　春江水暖鴨先知。“服務熱情周到業務精湛高效”“業務精湛耐心細致”……市政務服務大廳綜合受理窗口工作人員“屢屢”收到的感謝錦旗中，折射出了包頭用誠意兌現的“包你滿意”，也體現了企業不斷提升的獲得感和滿意度。

　　心有所安以“法”護航

　　2024年5月14日，包頭市召開優化“包你放心”法治化營商環境新聞發布會，市委政法委、市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局攜手向社會公開發布打造“包你放心”法治化營商環境相關政策和具體舉措，為企業拉滿安全感。

　　這種安全感既包含了“法治力度”，也讓企業體驗到了“法治溫度”。“通過這次合規審查，我們企業懸著的心終于放下來了，800多名員工的心也安定了。”某涉案企業在檢察機關幫助下，通過一系列“真整改”“嚴整改”被免予起訴，企業負責人松了一口氣，也深深地感受到，在這樣的法治化營商環境中干事創業，干得舒心、拼得安心。

　　以法護企、以法安企、以法興企，繼“包你滿意”之后，包頭接續唱響“包你放心”。構建西部地區首個法治化營商環境指標評價體系，組建稀土和硅產業鏈“法務聯盟”，深入開展企業“法治體檢”，扎實推進涉企案件執行，營造更加公平、透明、可預期的法治環境，讓各大企業安心扎根、創新發展。

　　特別是2024年實施《包頭市優化“包你放心”法治化營商環境十五條措施》《包頭市法治護航創新十條措施》以來，全市政法系統將以往的措施合并優化升級，加強資源整合，強化行政與司法、部門與地區協同，更加突出問題導向、政策延續性、保護創新創造、預警預防主動服務，進一步強化司法公信建設，提升“包你放心”法治化營商環境品級，助推城市能級躍升。

　　法院系統在推動營造高效便捷服務環境、誠信經營市場環境、充滿活力創新環境、進退有序競爭環境、和諧穩定社會環境五個方面能動履職。檢察系統以開展“防擾護企”、深化“合規護企”、推進“清掛護企”、強化“知產護企”、細化“送法護企”為抓手，為企業提供優質高效的法律服務和法治產品。公安系統聚焦高質量執法，營造公平正義的法治環境；聚焦高標準保護，增強市場主體安全感；聚焦高水平服務，提升利企便民工作質效。司法行政系統從全面推動誠信建設、優化涉企法律服務、推行涉企柔性執法監管、強化涉企行政執法監督等四個方面發力，為企業發展提供堅強法治保障。

　　防風險、保安全、護穩定、促發展，包頭市持續打造“包你放心”法治化營商環境“金字招牌”，為企業發展護航，服務保障全市經濟社會高質量發展。

　　以誠相邀共“營”未來

　　“一個地塊早開工一天，就能省十幾萬元。我們公司信用好，在辦理施工許可證和工規證的時候享受到了‘告知承諾制’的審批便利，可以先開工后補交材料，省下來的不僅僅是時間，更是實實在在的真金白銀呀。”包頭遠洲置業有限公司開發報建人員胡亞奇的親身經歷背后是包頭市誠信工作改革的大舉措。

　　無信不立，無誠不久。2024年，內蒙古自治區“新春第一會”以“誠”點睛。包頭市緊隨自治區步伐，貫徹落實《內蒙古自治區人民政府印發關于在全區開展誠信建設工程的實施方案的通知》，大力推進政務誠信、打造一流商務誠信、持續弘揚社會誠信、嚴格維護司法公信。

　　開展誠信工程建設、推進信用監管常態化、將依法行政作為建設誠信政府的基礎、推進涉府案件高效執行、加強信用信息歸集共享、助力企業信用修復、加強信用承諾及履約踐諾等信用信息歸集、加強網絡誠信建設、著重摸排嚴重失信經營主體、嚴格規范公正文明執法、強化司法信息公開、對冤錯案件甄別糾正、常態化開展防止干預司法“三個規定”抽查檢查……年內，各相關部門將合力讓這些舉措落地，不斷推動信用更好變現，發揮正向激勵作用。

　　一系列舉措將一步步完善誠信體系，營造出“信用包頭”的良好營商環境，讓企業實實在在感受到“信用越好，審批越容易”，也吸引更多企業愿意前來與這座城市共“營”未來。

　　多年的努力，給包頭市換來了“中國企業營商環境（案例）十佳城市”“中國投資環境百佳城市”“全國法治政府示范市”“中國投資熱點城市”等靚麗城市名片。從“包你滿意”到“包你放心”，包頭市正朝著打造“國企敢干、民企敢闖、外企敢投的發展高地”目標，以更實舉措推進改革創新突破，優營商環境、強發展磁場，為重回歷史最高水平提供強勁核心競爭力，為自治區“闖新路、進中游”作出更大貢獻。（記者 郭燕）

原標題：從“包你滿意”到“包你放心”“優”無止境 共“營”未來