為深入貫徹落實習近平總書記在內蒙古考察時的重要指示重要講話精神，完成好習近平總書記交給內蒙古的五大任務，全方位建設好“模范自治區”，赤峰市市場監管局全面推進“優化職能職責優化工作流程”（“兩優”）專項行動，對標“規范、精減、提速”目標，持續深化“放管服”改革，不斷創新審批服務舉措，大力推行行政許可審批事項“四辦”（即“網上辦、下放辦、委托辦、一次辦”），在審批上提速，在便民上提效，在服務上提質，著力打造“審批更少、流程更優、效率更高、服務更好”的營商環境。

　　一是網上辦，實現不見面審批。依托內蒙古政務服務網和自治區市場監管網上辦事服務平臺，全面推進線上“一網通辦”服務，全面取消紙質材料申報環節，實行全程網上申報、網上審查、網上辦結、網上自動存檔，無需再重復提供紙質材料，審批業務“全流程”“無紙化”“免證辦”，真正實現審批“零見面”“零費用”“零跑腿”。

　　二是下放辦，實現便利化審批。為進一步方便企業群眾辦事，將特殊的普通合伙企業和有限合伙企業登記、低風險食品生產許可告知承諾、藥品經營許可的設立、變更、延續、注銷等許可事項下放至各旗縣區市場監管局負責審批，對不需要現場驗收的，當場辦結；對涉及現場驗收的，由旗縣區局組織現場踏勘，驗收合格后，可當日領取許可證件，大大縮短了辦理流程、節省了辦事時間，真正實現在注冊地“立即辦”“馬上辦”“就近辦”的便利化審批。

　　三是委托辦，實現在家門口辦事。聚焦企業群眾辦理高頻事項需求，破解“企業跑來跑去”“資料改來改去”以及“同行業同事項不在同一層面”審批難題，將醫療器械經營許可事項只能由市局負責審批改為委托旗縣區市場監管局部門負責辦理，從根本上解決了過去“分頭跑、反復跑”到現在的“一地、一門、一窗”式審批服務，真正實現審批“減環節、壓時限、降成本”的創新舉措。

　　四是一次辦，實現同時辦服務。為解決企業群眾“跑腿多”“成本高”等問題，積極推進“一件事一次辦”集成服務改革，將77個事項納入“一件事一次辦”清單，將原來的營業執照和食品生產許可證、藥品經營許可證、醫療器械經營許可證“分開辦、多頭辦”，優化為一次直接“集中辦、同時辦”，實現企業準入準營同步辦理，既提高了辦事審批速度，又減輕了企業“來回跑”的負擔，真正實現“數據多跑路、服務多跑動、群眾少跑腿”的服務模式。

　　目前，“兩優”專項行動已取得一定成效。一是企業和群眾辦事成本大大降低。自開展“兩優”行動以來，各旗縣區局審批藥品零售企業設立業務194件，變更業務370件，延續業務113件，其他事項業務45件；審批醫療器械經營許可業務354件，第二類醫療器械經營備案業務557件，醫療器械網絡銷售信息備案業務78件，解決了企業群眾辦理許可事項“成本高”、新辦企業咨詢業務修改材料“跑腿多”、在辦企業上報準備“材料繁”等問題。僅取消紙質材料申報一項改革，就為企業群眾累計減少跑腿上萬次，大大減少了企業群眾路費、材料費用支出和往返耗時。二是企業和群眾辦事效率大大提高。自開展“兩優”行動以來，赤峰市市場監管局突破了以往“逐級往返流轉”辦理的審批流程，打破時間、空間界限。自優化審批服務以來，精簡申請材料9項，優化辦理流程6個環節，壓縮辦理時限275個工作日，即來即辦件提速100％、全程網辦件達到100％。食品生產許可事項當日辦結141件，占全部辦件業務總數的71.2％，藥品經營許可事項當日辦結120件，占全部辦件業務總數的16.6％，醫療器械經營許可事項當日辦結852件，占全部辦件業務總數的66.7％，其中90％以上的實現在1小時內辦結，極大緩解了行政審批工作中存在的流程多、時間長問題。三是電子證照得到更廣泛的應用。積極推進電子證照落實，目前已累計發放電子營業執照15萬余張，掃碼應用電子營業執照66萬余次，領取電子印章500余次，使用電子印章500余次，電子食品生產許可證386份，電子藥品經營許可證1948份，發放率100％。電子證照的使用，改變了以往只能發放紙質證書的傳統模式，方便了企業、節約了資源，也帶動了更多市場主體熟悉和使用電子證書，以點滴改革與改進推動了全市營商環境持續向優向好。

　　下一步，赤峰市市場監管局將繼續圍繞行政許可的堵點、難點、痛點，想企業之所想、急企業之所急，積極探索，大膽嘗試，縱深推進行政許可制度改革，用心用情用力解決企業急難愁盼問題，持續推出一系列便利化改革措施和服務事項，助力打造最優營商環境“赤誠辦”服務品牌，讓越來越多的企業和群眾享受到改革的紅利和成果。

原標題：赤峰市市場監管局以“四辦”促“兩優” 助力打造“赤誠辦”政務服務品牌