通遼市財政局

優化營商環境公開承諾

　　通遼市財政局以惠企、便企、利企為導向，牢固樹立“人人都是營商環境”的理念，進一步深化政府采購“放管服”改革，持續優化政府采購服務，努力打造政府采購營商環境的“通遼品牌”，讓營商環境“軟指標”成為經濟社會發展的“硬支撐”。現鄭重承諾：

　　在服務上做“加法” 讓“不見面”“零跑腿”成為常態

　　全面實施“互聯網＋政府采購”，推動政府采購監管平臺與公共資源交易、預算管理一體化等平臺數據共享，開展跨區域遠程異地評審，不見面即可辦理采購預算、項目執行、履約驗收、資金撥付等業務，實現政府采購業務從預算到驗收的全流程線上辦理，為市場主體提供“零跑腿”服務。

　　在流程上做“減法” 為企業省時省事省錢

　　深化運用“一壓三降”工作機制，推行政府采購不見面開標、電子保函、“政采貸”和“4個一日辦”，實現評審報告送交采購人、確定采購結果、合同備案和驗收全部在1日內完成，壓減辦理業務時限，降低采購人前期環節、投標環節和生產環節投入成本。實行“雙向承諾+信用管理”制度，不得要求出具委托書的供應商親自領取采購文件或到場參加開標談判，不得要求供應商提供可查詢的網絡信息數據，不得要求供應商重復提供相關證明文件，不得要求供應商單獨提供財務狀況等證明材料，切實減輕供應商隱形負擔。

　　在惠企上做“乘法” 釋放政策疊加效應

　　全力提供政策便利，嚴格執行面向中小企業采購預留政策，適宜由中小企業提供的，采購人應當專門面向中小企業采購；落實中小企業價格扣除制度，對符合規定的小微企業報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參加評審；實行政府采購預付款制度，鼓勵采購人在政府采購文件中約定預付款，預付款比例一般不低于合同金額的30%，中小微企業可提高到50%。建立普惠金融綜合服務平臺，依托蒙信通app推出本地化金融服務產品，為中小微市場主體提供便利的掌上融資服務。

　　在監管上做“除法” 破除壁壘促進公平

　　打造透明采購，建立全流程信息公開機制，拓寬公開渠道，實現采購預算、意向、過程、結果、合同、需求、計劃、驗收報告、資金支付等9個環節信息全公開，有效保障各類市場主體知情權。推進智慧監管，利用大數據分析功能，防范和懲治供應商串通投標等不正當競爭行為，破除妨礙統一市場和公平競爭的壁壘，充分保障各類市場主體平等參與政府采購活動。強化糾紛調解，完善先調解、后裁決和調解與裁決并行的模式，維護政府采購當事人合法權益。

　　以上承諾，堅決履行，制度性建設在3月10日前完成，其他內容在6月底前全部完成，敬請廣大群眾和社會各界監督。