中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古7月10日電 近年來，通遼市將推進工程建設(shè)項目審批制度改革作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，大膽探索，積極改革，以落實制度保障、平臺搭建為引擎，市旗兩級同步發(fā)力，培育打造分三個階段辦理施工許可，推行“拿地即開工”，實行施工圖審查政府購買服務等亮點工作，全面助推工程建設(shè)項目審批提速增效。

　　全區(qū)率先實行分三個階段辦理施工許可改革政策，為項目建設(shè)按下“快進鍵”。市、旗兩級因地制宜分別制定《關(guān)于分階段辦理建筑工程施工許可證》改革政策，整合審批資源，優(yōu)化審批流程，縮短辦理周期，建設(shè)單位可根據(jù)施工進展自主選擇，分成樁基工程、基坑支護和土方開挖、±0.000以下結(jié)構(gòu)和工程主體三個階段辦理施工許可證，推動項目建設(shè)快審批、早開工、見實效。同時，同步制定《關(guān)于加強分階段辦理施工許可證項目質(zhì)量安全事中事后監(jiān)管的通知》，加強事中事后監(jiān)督管理，強化工程建設(shè)過程控制和驗收管理，牢固樹立“安全第一、百年大計”工程質(zhì)量理念，強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，落實工程質(zhì)量安全終身責任制，目前，全市已有12個項目分階段辦理施工許可證，使開工時間至少提前一個月。

　　全市推行“拿地即開工”政策，加快項目落地投產(chǎn)速度。通遼市持續(xù)暢通項目全生命周期服務，結(jié)合用地清單制和工業(yè)用地“標準地”出讓制度，通過審批流程再造和提前服務，擬定出讓地塊的規(guī)劃設(shè)計方案和建設(shè)工程設(shè)計方案審定，作為土地出讓條件的一部分。項目建設(shè)單位競得土地并簽訂土地出讓合同后，1個工作日內(nèi)即可獲得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》，實現(xiàn)帶方案出讓工業(yè)類項目“拿地即開工”，用最快的速度讓最好的項目獲得土地要素保障，促進項目落地投產(chǎn)。目前，全市已有4個工程項目實現(xiàn)工業(yè)項目“拿地即開工”。

　　全區(qū)率先實施施工圖審查政府購買服務，降低企業(yè)運營成本。根據(jù)國家、自治區(qū)和我市規(guī)定必須進行施工圖審查的新建、改建、擴建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程通過政府購買服務模式，將施工圖審查服務工作交由具備相應資格的施工圖審查機構(gòu)承擔，并根據(jù)其服務數(shù)量和服務質(zhì)量等因素，從財政預算資金中向其支付費用。以切實降低市場主體運營成本為核心，遵循積極穩(wěn)妥、公開擇優(yōu)、講求績效的原則，努力為社會提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務，提升施工圖審查質(zhì)量和財政資金使用效率。（張烏云嘎）

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