最近，大家都在反映準(zhǔn)格爾旗征地工作“利索”了。

　　今年1月31日，準(zhǔn)格爾旗以準(zhǔn)政發(fā)〔2024〕1號(hào)文件印發(fā)全旗的《準(zhǔn)格爾旗土地征收補(bǔ)償安置和監(jiān)督管理辦法》，隨后又制定了《準(zhǔn)格爾旗土地征收安置若干問(wèn)題的規(guī)定》（準(zhǔn)政發(fā)〔2024〕15號(hào)），實(shí)現(xiàn)了新舊政策銜接，形成了土地征收新政的“全套”打法。

　　運(yùn)行四個(gè)月的時(shí)間，這個(gè)土地征收新政啃下了一批讓人頭痛的“硬骨頭”，也獲得了群眾和企業(yè)的普遍認(rèn)可。

　　準(zhǔn)格爾旗“1號(hào)文件”為啥能“上分”？劃重點(diǎn)、找亮點(diǎn)，公開(kāi)、公正、規(guī)范、高效，應(yīng)該是排在前位的關(guān)鍵詞。

　　（一）

　　土地是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“CPU”，是一個(gè)地方最大的營(yíng)商環(huán)境，也是群眾賴以生存的命根子。

　　過(guò)去，因?yàn)檎魇辙k法多頭交叉，在安置對(duì)象、安置措施等方面的規(guī)定不盡一致，群眾難免有“這山望著那山高”的心理，不敢輕易“松手”，“早征多吃虧”似乎成為一種民間的“集體默認(rèn)”。如此，征收工作常常難以推進(jìn)，干部苦口婆心跑斷腿、企業(yè)左等右等只能撤，一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目因?yàn)橥恋卣魇铡巴夏鄮敝荒芰韺に帲罕姾偷胤骄e(cuò)失了發(fā)展良機(jī)。

　　當(dāng)前，高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入爬坡過(guò)坎階段，發(fā)展慢不得，機(jī)會(huì)等不得，困難躲不得。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堵點(diǎn)在哪里，政府工作的重點(diǎn)就在哪里，決不能開(kāi)“倒車”，更不能走“岔路”。

　　打蛇打七寸。準(zhǔn)格爾旗的“1號(hào)文件”正是對(duì)當(dāng)前普遍性“頑疾”的精準(zhǔn)“開(kāi)刀用藥”，打通了確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高效、更高質(zhì)發(fā)展的“任督”二脈，其出發(fā)點(diǎn)是管根本管長(zhǎng)遠(yuǎn)，以流程規(guī)范與陽(yáng)光操作，作為維護(hù)土地征收安置公開(kāi)公平公正的根本保證，變以往的“九龍管水”為“一龍治水”。全旗的土地征收工作都以此為“量尺”，一個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)”量到底，杜絕了企業(yè)為了項(xiàng)目落地而私自出價(jià)，干部為了推動(dòng)工作揣著群眾的“頭皮軟硬”而草草定價(jià)，群眾因利益不均彼此攀比而漫天要價(jià)。征收工作再也不是人情說(shuō)了算、“胡鬧就有理”，而是全流程都“曬”在群眾眼皮下，是丁是卯，都有據(jù)可依。

　　（二）

　　抓住關(guān)鍵，更要符合民意。

　　征收工作，會(huì)剝離群眾幾代人的“根”，故土鄉(xiāng)情不可不顧。因此，做到有理，也要用情。準(zhǔn)格爾旗“1號(hào)文件”是在前期廣泛摸排民情，依照中央和自治區(qū)的相關(guān)文件，起草過(guò)程中多次征求民意的基礎(chǔ)上“出爐”的。其中一大亮點(diǎn)是取消了土地分類且以最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，讓過(guò)去“突擊建““連夜種”勞民傷財(cái)?shù)聂[劇不再上演。諸如此類的改革，意在最大限度讓利給失地群眾，讓老百姓成為其中最大的受益者，這也是該“新政”持續(xù)“圈粉”、讓絕大多數(shù)群眾信服的“頭條理由”。

　　利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。準(zhǔn)格爾旗“1號(hào)文件”特別提到了“獎(jiǎng)懲”并重的詳細(xì)舉措，明確一個(gè)導(dǎo)向：獎(jiǎng)勵(lì)積極配合者，對(duì)合情合理的要求，想方設(shè)法服務(wù)好、滿足好，樹(shù)立人人都看齊的“風(fēng)向標(biāo)”；反之，當(dāng)“釘子戶”，除了不會(huì)“占便宜”還可能要“吃虧”。同時(shí)，對(duì)“誰(shuí)來(lái)征”“怎么征”都有明確規(guī)定，錯(cuò)位失責(zé)會(huì)被嚴(yán)懲，為一些不作為、亂作為的干部戴上了“緊箍咒”。

　　法理并施，正本清源。準(zhǔn)格爾旗一手護(hù)好“運(yùn)動(dòng)員”，一手管好“裁判員”，讓二者之間權(quán)責(zé)清晰、利害相當(dāng)，既保障了征收程序的規(guī)范化、制度化、法治化運(yùn)行，又彰顯了當(dāng)?shù)卣七M(jìn)“新政”的決心。

　　（三）

　　先征后征一個(gè)樣，征地征心不走樣。

　　群眾征地后順心順意了，干部干事兒順手順腳了，項(xiàng)目落地順風(fēng)順?biāo)耍恋卣魇展ぷ鞑辉偈敲艿摹芭囵B(yǎng)皿”，而是化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)基層社會(huì)治理的“壓艙石”，整個(gè)征收過(guò)程成為“不抹油也能轉(zhuǎn)”的良性循環(huán)——這是準(zhǔn)格爾旗土地新政的“起跑線”，但遠(yuǎn)非“重點(diǎn)線”。

　　土地征收工作，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“先導(dǎo)工程”，事關(guān)當(dāng)前，更事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，是硬任務(wù)、緊任務(wù)。準(zhǔn)格爾旗土地征收工作“利索”了，是基于充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上的依法科學(xué)決策，是基于發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的執(zhí)政理念，如何讓征收工作更“利索”，還需要全社會(huì)的配合支持，更需要一步一印、久久為功。

　　一直走，走下去，才能看到這條路通往民心大如天，才能抵達(dá)高質(zhì)量發(fā)展的制高點(diǎn)！（張曉艷）

原標(biāo)題：準(zhǔn)旗征地“利索”了