中宏網內蒙古2月10日電 優化營商環境是樹立良好城市形象、提升城市吸引力和競爭力的重要手段。近年來，鄂爾多斯市優化營商環境工作屢創佳績，在2024年內蒙古自治區營商環境評估中蟬聯第一，實現“五連冠”，獲評“2024中國國際化營商環境建設標桿城市”“2024中國高質量發展營商環境最佳城市”，相關經驗做法被自治區孫紹騁書記批示，要求全區認真學習借鑒推廣，優化營商環境成效日益凸顯，高質量發展的勢頭愈發強勁，政策最貼心、辦事最省心、投資最安心、服務最暖心、生活最舒心的“暖城·五心”營商環境品牌成為新的城市名片。

　　構建“最貼心”政策體系。

　　率先在內蒙古開展優化營商環境立法工作，針對性出臺《鄂爾多斯市政務服務條例》《鄂爾多斯市民營經濟促進條例》兩部地方性法規，制定促進新時代“兩個健康”30條措施，出臺落實“六個工程”和支持產業集群發展一攬子政策，全市經營主體穩步擴大，突破34萬戶。

　　塑造“最省心”辦事流程。

　　推行“極簡”審批，強化“極優”服務，拓展“蒙速辦·鄂能辦”政務服務品牌，深化“高效辦成一件事”改革，全市1.4萬項事項納入“綜合一窗”受理，受理率100%。高效落實國家層面兩批次21項“高效辦成一件事”，累計辦件11萬件。178項“一件事”聯辦事項實現一張表單申請、一套材料辦理。創建內蒙古首個“無證明城市”試點，311項事項384項證明材料實現“免提交”。

　　厚植“最安心”投資沃土。

　　加快綠色低碳轉型，構建多業并進、多點支撐、多元發展新業態，為各類企業投資發展提供廣闊的平臺、空間，全市固定資產投資增速連續48個月保持兩位數增長。實施金融賦能行動，設立“5個100”新質生產力基金，民營經濟活力持續涌動，鄂爾多斯22家企業上榜內蒙古民營企業100強榜單，數量居全區第一。構建“三端五防線”訴源治理模式，優化涉企案件辦理，平均審理天數縮短12天，首執案件平均用時縮短29天，充分保障經營主體合法權益。

　　推出“最暖心”服務舉措。

　　設立“企業服務專區”，深化重大項目上門服務、手續集中聯審，全區首創“標準地+帶方案出讓+拿地即開工”模式，重點項目從簽約到開工壓縮至1個月。組建“藍馬甲”專兼職幫代辦隊伍，2024年為全市278個新建投資項目提供1318項幫辦代辦服務，促進項目計劃投資858億元。深入實施助企紓困“十大行動”“暖城·暖企”等活動，常態化開展“我為企業找訂單”，累計服務企業3500余戶，達成訂單59萬余件、金額約280億元。在內蒙古首創“暖商保”個體工商戶保險保障政策，以財政出資形式引入市場化商業保險，為全市個體工商戶提供“1+N”保險保障定制服務，惠及22萬戶個體工商戶。

　　營造“最舒心”生活環境。

　　加大對企業和企業家的表彰獎勵和人文關懷，做好引進企業隨遷家屬就業、入學、就醫等生活保障。推出“人才新政雙30條”“科技新政30條”2.0版，出臺服務暖城“新市民”0477系列措施，大力推進人才友好型城市建設，實施與企業家、科學家“握手”行動，建成投用西北地區最大的人才科創中心，在京滬深設立人才飛地，進入“最佳人才發展生態城市”全國前50強，在中國地級市科技創新發展指數排名中位列第33位，是自治區唯一上榜的城市。多次蟬聯全國文明城市、國家衛生城市，榮獲平安中國建設最高獎“長安杯”，入選中國最具幸福感城市。

　　營商環境，“優”無止境。鄂爾多斯市將在自治區黨委、政府的堅強領導下，聚焦市場有效、政府有為、企業有利、群眾有感，優化暖企之策、強化暖心服務，持續叫響擦亮“暖城·五心”城市名片，以智慧高效的一流政務環境、寬松有序的一流市場環境、公平正義的一流法治環境、宜居宜業的一流社會環境，為全市經濟社會高質量發展聚勢賦能。（賈江 楊宇）

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