中宏網內蒙古10月9日電 近年來，烏蘭察布市察右前旗認真貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞上級關于“放管服”改革、優化提升營商環境的系列決策部署，扎實推進行政審批制度改革，全面加強政務服務能力建設，以便民利企為目標，著力從提效率、促規范、強服務方面下功夫，打造“優化營商環境、優在察右前旗”新模式，助推全旗經濟社會高質量發展。
“五減一優”破堅冰，“服務改革”迎春風
近期，察右前旗行政審批和政務服務局持續深入開展“五減一優”工作，即“減材料、減環節、減時限、減費用、減跑動、優化營商環境”，這項工作是全旗“放管服”改革，實現一網通辦前提下“最多跑一次”目標的一項重要工作。“五減一優”工作是一場刀刃向內的自我革命，該局突破改革堅冰，盡自己最大的努力在壓減辦事時限和申請材料上下功夫，讓辦事企業和群眾少跑腿、少抱怨，確保該旗全面實現行政審批事項“最多跑一次”，讓群眾真正實現辦事“只進一扇門、只入一扇窗、只上一張網、只跑一次腿”，徹底解決急難愁盼，迎來改革春風。
減材料，讓“群眾減負”輕松辦事。該局共梳理取消材料40項。
減環節，讓“流程精簡”輕裝上陣。該局除涉及現場勘探環節的劃轉事項以外，其他劃轉事項全部精簡為：受理、審核、審批、辦結四個辦理環節。
減時限，讓“數據跑腿”惠民便民。該局對所有進廳事項進行了辦理時限壓縮，由原法定時限總天數3573天減少到現在承諾天數1446天，平均辦事時間壓縮了60%。
減費用，讓“費用變少，利企便民”。該局除拖拉機、聯合收割機駕駛證工本費外，其他劃轉事項全部免費辦理。
減跑動，讓“跑路變少，溫暖長存”。該局進廳事項除涉及現場勘探環節的事項，其他事項全部“實現最多跑一次”，占比高達98%。
優化“綜窗受理”，提升審批效能
設立綜合受理窗口，實現“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”，打造高品質“一窗受理”新模式，不斷創新優化服務質量，深化政務服務“一網一門一次”改革，加快實現群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。
“綜窗受理”讓政務服務更高效。首次打破原來分股室設窗，打造受理、審查環節一體的服務模式，將原來融為一體的咨詢、受理、審查環節進行“受審”分離，由過去窗口分散受理變為多個綜合窗口同時受理，不僅減少了窗口類別，更使窗口布局進一步優化，大大壓減了企業和群眾辦事等待時間。
“綜窗受理”讓“一事聯辦”更高速。統一明確各進駐單位信息共享的種類、標準、范圍、流程，加強部門審批聯動，加快政務信息共用互通，切實提高政務服務質量和效果，真正實現“聯合辦公”。
優化“四辦”服務，持續推進服務便民化，助力服務質效
為落實深化“放管服”改革，推進行政審批服務便民化指導意見精神，察右前旗行政審批和政務服務局全面推行“一網辦、掌上辦、幫您辦、一次辦”的行政審批服務，不斷優化營商環境。
大力推廣“蒙速辦·一網辦”。根據自治區“蒙速辦·一網辦”工作實施方案，該局集中開展了以下工作內容：
提升網上政務服務能力，規范辦事指南要素。為全面提升網上政務服務能力，打造網上可辦、網上好辦、網上易辦的一體化政務服務平臺。6月16日，市政務服務局將該旗選定為“一網辦”政務服務一體化平臺事項梳理工作集中辦公試點，6月17日該旗印發了《關于提升網上政務服務能力開展集中辦公工作的通知》，6月18日市局委派技術人員駐場，協助開展集中辦公工作，全面梳理政務服務事項目錄清單認領編制工作。截至目前共完成全旗4394項政務服務事項的認領和編制工作，旗級1313項，鄉鎮級3081項。
扎實開展電子證照工作。根據《內蒙古自治區政務服務局關于加快推進電子證照對接及應用工作的通知》的文件要求，該局積極推進落實全旗證照梳理、匯聚、簽章、應用等工作。一是根據該旗實際工作情況，梳理出19個部門共69類可實現辦理的證照；二是截至目前已完成18個部門50類電子證照的領取以及37類證照的存量數據匯聚工作；三是逐步開展各部門電子印章簽章工作，現已完成7個部門（行政審批和政務服務局、民政局、市監局、住建局、自然資源局、農科局、應急管理局）共17類電子證照的簽章工作，截至目前，該旗電子證照簽章數已達到24554；四是根據自治區梳理出第一批可供減材料的8類證照數據，梳理出該旗14個部門共149項可共享此8類證照數據的事項，為將來通過技術手段實現系統材料內部調取，減少企業群眾辦事材料重復提交、反復核驗等問題打下基礎。
大力推廣“掌上辦”。推廣蒙速辦APP，根據自治區“蒙速辦·掌上辦”工作實施方案，該局積極配合市局完成相關工作任務。為拉動用戶注冊量增長，引導并鼓勵企業群眾使用“蒙速辦”APP辦事，通過工作人員介紹、開展“蒙速辦APP進鄉鎮、進社區、進萬家”志愿服務活動、公眾號推廣、易拉寶、展示牌、宣傳欄等方式多渠道、全方位的宣傳“蒙速辦”APP的功能性和便捷度，主動幫助前來辦事的企業和群眾下載“蒙速辦”APP，進行一對一下載認證工作。現群眾企業辦理社保繳費、醫保繳費、醫院預約掛號、社保卡查詢、住房公積金查詢、考試成績查詢、車輛違章查詢等基礎服務已經全面實現在手機上辦理，實現了網上辦、掌上辦。截至目前凡是進大廳的群眾和企業，注冊率100%，該局工作人員全部注冊成功，目前該旗已有53000余人注冊蒙速辦。
創新服務“掌上辦”。為了讓群眾辦事像“網購”一樣方便，真正達到“手機一開、說辦就辦”的辦事目標，察右前旗行政審批和政務服務局在全旗上線“掌上辦二維碼”，深入推進政務服務掌上辦多措并舉為企業群眾提供安全、便捷、貼心的辦事服務，不斷推進政務服務質量和效率雙提升。
“掌上辦”二維碼包含：62項高頻事項和8項APP最全面生活服務。群眾可一站式享受公積金、社保、健康碼、車輛違章等多項查詢服務，社保卡掛失、注銷、激活等辦事服務，并初步整合了交通局“12123”、供電局“蒙電e家”、稅務局“稅務手機app”等多部門業務事項，將分散在多個政務APP以及公眾號的服務事項進行集成，打造惠民便民服務總門戶。
全面打造“蒙速辦·幫您辦”政務服務品牌。為進一步深化“放管服”改革，進一步優化全旗營商環境，提高企業滿意度，將該旗代辦幫辦工作打造得更好，印發了《察右前旗全面推行“蒙速辦·幫您辦”工作實施方案》，今年4月由旗政府以政府招標方式購買第三方服務機構，組建察右前旗行政審批和政務服務局代辦幫辦服務中心，全力打造高質量服務模式，代辦幫辦工作人員主動去企業提供上門一對一、全程化、精準化保姆式貼心服務，由代辦員為重點項目申請人提供政策咨詢、協調推進、代辦幫辦等無償服務，有效整合資源，優化審批流程，變“企業跑”為“政府跑”，也就是“我來跑”。
截至目前，代辦幫辦中心主動對接58家企業（重點項目企業40家、非重點項目企業18家），成功對接了29家申請材料齊全的企業（重點項目企業12家、非重點項目企業17家），完成了包括市場準入、項目入園手續、企業立項備案、規劃打點、土地組件、土地掛牌、建設工程規劃許可證、人防消防、施工許可、竣工驗收等33項相關手續業務的辦理。
內蒙古博歐制品有限公司和內蒙古萬騰房地產開發有限公司紛紛為該局代辦幫辦中心送來錦旗，表示感謝，對該局代辦幫辦服務給予高度評價。“幫您辦”服務為企業大大縮短了辦事辦結時限，提升審批服務效能，推動項目早立項、早開工、早投產、早見效。代辦幫辦以“為企解難、為企分憂、急企所急、貼心服務”為服務宗旨，將繼續提升業務水平能力，為辦事企業提供更加有溫度的政務服務。
大力推行“蒙速辦·一次辦”。今年3月配合政府辦印發了《察右前旗全面推行“蒙速辦·一次辦”工作實施方案》（前政辦發〔2021〕55號），根據自治區“蒙速辦·一次辦”工作實施方案要求，對“蒙速辦·一次辦”117項事項進行梳理，共梳理出本地化“一次辦”進廳事項42項，按照“成熟一批，推行一批”的原則，該旗共有12項“蒙速辦·一次辦”事項可實現辦理，并在大廳內通過展架、公示欄、LED顯示屏公布；在大廳內開設了“蒙速辦·一次辦”窗口，設專人全流程跟蹤服務，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統一出件”審批模式，現已辦結19件，平均壓減事項申請材料10%，壓縮辦理環節42%，縮短辦理時間40%；同時按照規范辦事運行流程，完善申請材料，明確辦事條件、承辦窗口、辦事時限等要求，共編制旗縣級“一次辦”辦事指南89個。
“延時服務”優化服務不止步，服務更加有溫度
察右前旗行政審批和政務服務局為更好地服務群眾，切實把黨史學習教育成效轉化成為民服務的動力，以“我為群眾辦實事”為抓手，積極推行“延時服務”舉措，進一步提升了服務水平和群眾滿意度。
該局不動產窗口為滿足所有前來辦理不動產業務人員的需求，周一至周五每天早晨提前一小時上班，下午辦完為止下班，周六日加班加點不休息，全力推進歷史遺留問題小區辦證工作，還增設了老弱病殘、孕婦、軍人優先綠色通道，把“我為群眾辦實事”落到實處。
該局民政局窗口、公安局窗口、稅務局窗口根據實際工作情況，推行“特色預約延時服務”，如“緣定214、濃情520、情系七夕節”等特色節日，都會進行延時服務，最大程度利企便民。
該局大廳其余所有窗口提供“早間彈性辦”“午間不間斷”“晚間收尾辦”“周末預約辦”的延時服務模式，方便企業和群眾辦理相關業務，提高該旗政務服務質量和效率，著力打造群眾、企業滿意的政務服務。
“我為群眾辦實事”不止是一句口號，更是落在實處的行動。為最大程度地便民利民，讓群眾少跑腿、好辦事，該局采取“主動辦、加班延時辦”等服務模式，始終堅持以優化營商環境為主線，不斷強化服務意識、創新服務方式、提高服務質量，以切實可行的舉措踐行“我為群眾辦實事”的服務宗旨，贏得良好的口碑，得到了服務對象的一致好評。
優化營商環境，優在察右前旗。自該局成立以來，不斷進行自我革新，強抓行政審批改革這把“沖擊鉆”，持續推進各領域制度創新，不斷優化窗口設置和辦事流程，創新推出一系列行政審批新舉措，構建起更加精簡高效的政務新生態，推動營商環境持續優化，全面激發政務服務發展的動力活力。群眾無小事，點滴暖民心，下一步，察右前旗行政審批和服務局將改革力度再加大，進一步推動“管理思維”向“服務思維”轉變，政府“端菜”向群眾“點菜”轉變，傳統服務方式向“互聯網+”轉變，堅持把群眾滿意作為今后發展的新標準。改革成效好不好，審批服務質量高不高，企業和群眾說了算。打破舊制度、再造新流程，讓“一次辦好”和“最多跑一次”改革落地生效，聚力打造具有察右前旗獨有的創新創業新模式，優化營商環境再邁新臺階。
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