中宏網內蒙古12月3日電 水美則魚肥，土沃則稻香，營商環境是一個地區的核心競爭力，也是經濟高質量發展的沃土。便捷高效的政務服務，是一流營商環境的有力體現。為持續深化“放管服”改革，優化營商環境，更好服務市場主體，激發市場活力，不斷提升營商環境“軟實力”，烏蘭察布市察右前旗拿出實招硬招，提升政務服務水平。

　　實招硬招著力深化政務服務改革 便民利民優化營商環境

　　圍繞政務服務重點工作，通過政務服務中心集中解決突出問題，簡化辦事流程、提高服務水平。

　　“只進一扇門”完善政務服務大廳集中服務模式。全面啟動對政務大廳的升級改造工作，計劃將行政審批大廳和民生服務大廳二廳合一，服務功能全部整合。真正實現“只進一扇門”“最多跑一次”，達到更方便、更快捷、更高效的辦事服務目標。

　　“一枚印章管審批”，開啟便民服務新模式。今年以來，通過分兩批次將全旗20個部門294項行政許可事項劃轉至該局，劃轉事項全部停用原審批章，啟用行政審批和政務服務局“行政審批專用章”，真正實現“一枚印章管審批”。剩余3個部門共318項不劃轉的審批事項，全部按照“三集中、三到位”進駐大廳，將“多頭跑”變為“一站式”服務，“一枚印章管審批”模式，以審批權力的“減法”和政務服務的“加法”換取市場活力的“乘法”，有效縮短了“最多跑一次”的服務距離，提高了辦事效率和群眾滿意度。

　　推進審批事項“五減一優”，助力政務服務再提升。察右前旗行政審批和政務服務局持續深入開展“五減一優”工作，即“減材料、減環節、減時限、減費用、減跑動、優服務”，通過在壓減辦事時限和申請材料上下功夫，讓辦事企業和群眾少跑腿、少抱怨，讓企業群眾真正實現辦事“只進一扇門、只入一扇窗、只上一張網、只跑一次腿”。

　　優化“綜窗受理”，提升審批效能。全面開展工程項目審批制度改革，設立綜合受理窗口，加快辦理速度。通過在大廳設立了27個線下“綜合受理”窗口，314項事項可實現綜窗辦理。10月8號通過開展全旗各部門審批事項進駐“綜合一窗”和“烏蘭察布政務審批”工作，其中使用垂建業務系統對接完成事項89項，進駐審批系統部門24個，進駐事項429項；截至目前，共受理事項528件，共辦結事項431件。

　　綜合窗口開通后，為民服務更加正規，辦事時間更加縮短。27個綜合窗口前臺接件，確保及時有效接收企業群眾辦事材料，辦事企業和群眾只需將辦事材料備齊后送至任意一個綜合窗口，即可在辦理時限內等待辦理結果并領證，辦事企業群眾無需多窗口跑動，審批效率得到進一步提升。

　　深化“四辦”改革推進便民利企

　　優化“四辦”服務，持續推進服務便民利企。為落實深化“放管服”改革，推進行政審批服務便民化指導意見精神，察右前旗行政審批和政務服務局全面推行“一網辦、掌上辦、幫您辦、一次辦”的行政審批服務，不斷優化營商環境。

　　大力推廣“蒙速辦·一網辦”。通過推動線上線下政務服務流程再造、數據共享，形成一網受理、協同辦理、綜合管理的一體化政務服務體系。一是統一服務事項標準，規范辦事指南要素。截至目前共完成全旗4394項政務服務事項的認領和編制工作，旗級1313項，鄉鎮級3081項。二是開展電子證照工作。截至目前已完成23個部門55類證照的存量數據匯聚；三是逐步開展各部門電子印章簽章工作，現已完成22個部門共54類電子證照的簽章工作，截至目前該旗電子證照簽章數已達到126069。減少了企業群眾辦事材料重復提交、反復核驗等問題。

　　大力推廣“蒙速辦·掌上辦”。該局積極引導并鼓勵企業群眾使用“蒙速辦”APP辦事，現群眾企業辦理社保繳費、醫保繳費、醫院預約掛號、社?？ú樵儭⒆》抗e金查詢、考試成績查詢、車輛違章查詢等基礎服務已經全面實現在手機上辦理，實現了網上辦、掌上辦。截至目前凡是進大廳的群眾和企業，注冊率100%。目前該旗已有63611余人注冊“蒙速辦“”，占第七次普查人口的51%。

　　該局積極開發上線“蒙速辦”APP特色應用，一是該旗率先將“蒙速辦·幫您辦”在線申請小程序也添加到“蒙速辦”APP中，通過掌上辦就能實現提交企業代辦幫辦申請，減少企業跑動；二是“預約服務小程序”已提交市局，等待審核通過后即可上線“蒙速辦”APP。

　　下一步該局將繼續探索更多便民利企的特色應用，依托“蒙速辦”APP上線，讓群眾辦事更便捷，讓創新創業更順暢，讓政務服務更智慧。

　　全面打造“蒙速辦·幫您辦”政務服務品牌。通過組建察右前旗行政審批和政務服務局代辦幫辦服務中心，設立“幫您辦”窗口2個，專職代辦員6名，為重點項目提供政策咨詢、協調推進、代辦幫辦等無償服務，有效整合資源，優化審批流程，變“企業跑”為“政府跑”，也就是“我來跑”。截至目前，代辦幫辦中心主動對接58家企業（重點項目企業35家、非重點項目企業23家），成功對接了34家申請材料齊全的企業（重點項目企業19家、非重點項目企業15家），完成了包括市場準入、項目入園手續、企業立項備案、規劃打點、土地組件、土地掛牌、建設工程規劃許可證、人防消防、施工許可、竣工驗收等64項相關手續業務的辦理。

　　大力推行“蒙速辦·一次辦”。2021年4月該局積極梳理自治區103項、市級14項共計117項“蒙速辦·一次辦”事項。按照“成熟一批，推行一批”的原則，共梳理出可實現辦理的“一次辦”事項89項，根據該旗實際情況，特別推出“殘疾證一次辦”和“健康證一次辦”。同時設立“一次辦”窗口14個（審批大廳設立“一次辦”窗口1個，民生大廳設立“不動產一次辦”窗口11個，醫院設立“殘疾證一次辦”窗口1個、疾控中心設立“健康證一次辦”窗口1個）。

　　截至目前，已辦理各類“一次辦”事項8340項。平均壓減事項申請材料16%，壓縮辦理環節48%，縮短辦理時間51%。

　　多措并舉 讓政務服務更高效

　　全面推進互聯網+政務服務新模式，將政務服務特色應用和實時動態數據在移動端進行展示，形成“硬件過硬、軟件夠強”的新局面。持續推進“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”模式，全面開啟政務服務“不見面”審批新時代。

　　政務服務大廳不動產窗口為滿足所有前來辦理不動產業務人員的需求，周一至周五每天早晨提前一小時上班，下午辦完為止下班，周六日加班加點不休息，全力推進歷史遺留問題小區辦證工作，還增設了老弱病殘、孕婦、軍人優先綠色通道，把“我為群眾辦實事”落到實處。

　　政務服務大廳民政局窗口、公安局窗口、稅務局窗口根據實際工作情況，推行“特色預約延時服務”，如“緣定214、濃情520、情系七夕節”等特色節日，都會進行延時服務，最大程度利企便民。

　　政務服務大廳其余所有窗口提供“早間彈性辦”“午間不間斷”“晚間收尾辦”“周末預約辦”的延時服務模式，方便企業和群眾辦理相關業務，提高該旗政務服務質量和效率，著力打造群眾、企業滿意的政務服務。

　　通過采取“主動辦、加班延時辦”等服務模式，始終堅持以優化營商環境為主線，不斷強化服務意識、創新服務方式、提高服務質量，以切實可行的舉措踐行“我為群眾辦實事”的服務宗旨，得到了服務對象的一致好評。

　　拓寬服務方式 讓便民服務更加多元化

　　在察右前旗政務服務大廳，意見箱、窗口設置的“好差評”系統以及微信公眾號留言功能等，成為收集企業群眾意見的多種形式方法；各類電子終端自助機、辦事指南、辦事二維碼、“一件事一次辦”事項清單等，成為節省群眾時間的多種形式方法；免費打印復印、延時服務、幫辦代辦等，成為提升群眾滿意度的多種形式方法......

　　同時，察右前旗政務服務大廳配備了飲水機、報刊圖書、醫藥箱等便民設施，設置母嬰室、殘疾人通道，免費無線WIFI全覆蓋，全方位為辦事群眾提供便利。

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