“一站式”“保姆式”服務讓企業貼心更安心。

法官“牽手”民營企業，傾力服務零距離，持續優化法治化營商環境。

稅法宣傳進企業，助力發展送政策。

烏蘭察布政務服務中心多舉措優化“幫辦代辦”服務。

　　深化“放管服”，市直部門共減權放權395項，簡化辦事環節517個，精簡材料要件629件、壓縮辦理時限10462天；

　　深化審批改革，企業開辦時限從一個工作日壓縮至0.5個工作日；

　　將企業和群眾需要跑多個部門辦理的“一攬子事”形成118個主題套餐服務事項，目前共辦結“一次辦成一件事”事項16.8萬件，較改革前材料壓減35%，環節壓減42%，時間壓減43%，跑動減少67%；

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　　一串串耀眼的數據，一項項實打實的便民措施，背后是我市持續優化營商環境的一個個有力舉措。

　　黨的二十大報告中提出，“深化簡政放權、放管結合、優化服務改革”“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”。烏蘭察布市把持續優化營商環境放到經濟社會發展大局中去謀劃、去部署，以營商環境之“優”，促經濟之“穩”，謀發展之“進”，精準有效激發市場活力和社會創造力，讓越來越多的人感受烏蘭察布營商環境的“速度”與“溫度”，乘勢而上，推動烏蘭察布高質量發展。

　　以“放管服”改革為先手 持續激發市場活力

　　“我在自治區本級醫保參保，退休后在集寧區生活，原來需要到呼和浩特市辦理門診費用報銷業務，來回得一整天。現在烏蘭察布市社會保障服務大廳醫保窗口三五分鐘就辦理完了，十分方便。”中鐵呼和浩特局集鐵一公司職工周順啟切身感受到烏蘭察布減權放權帶來的便利。

　　烏蘭察布市醫保局醫療保險服務中心工作人員介紹，烏蘭察布市已將單位參保登記、職工參保登記、門（急）診費用報銷、生育醫療費支付等19項自治區本級和市本級22項經辦事項委托下放到各地醫保經辦部門，群眾在家門口就可以辦理醫保相關事項。

　　按照“能放則放、按需下放”原則，我市有序推進減權放權，權力“瘦身”成效顯著。目前，烏蘭察布市直部門共減權放權395項，簡化辦事環節517個，精簡材料要件629件、壓縮辦理時限10462天，較“兩優”專項行動前分別壓減33.62%、31.51%、63.20%。

　　同樣感受到烏蘭察布市刀刃向內改革力度持續加大的還有辦理企業注冊業務的李海霞。

　　“我準備開辦企業，原來需要提交很多材料，消耗很多時間精力。現在線上進行注冊登記、提交相關材料后，來到烏蘭察布市政務服務大廳，在市場監督管理局工作人員的幫助下，半個小時就拿到了營業執照！”李海霞真真切切地感受到烏蘭察布優化營商環境的“速度”。

　　當前，烏蘭察布市企業開辦時限已全面壓減至0.5個工作日，“烏蘭察布速度”一再刷新。

　　開辦企業是市場主體生存發展的第一步，也是營商環境的重要評價指標。

　　近年來，我市不斷優化企業開辦流程，壓減審批手續和時長，企業開辦更加便利。照后減證、告知承諾書、容缺受理、掃碼亮證……一系列改革措施，為企業松綁減負，讓市場準入更加通暢便利。

　　持續深入推進“放管服”改革，讓烏蘭察布市匯聚起推動經濟社會發展的澎湃動能。

　　以優質服務為路徑 提振市場發展信心

　　“多虧了‘蒙速辦’，孩子在上面填寫報名資料，審核通過便可去學校報到，省去了打印資料、學校排隊審查資料、取報名通知書等繁瑣環節，既省時又省力。”集寧區一年級新生家長王川龍對掌上辦“新生入學一件事”給予高度評價。

　　營商環境好不好，企業群眾最有發言權。

　　從群眾“來回跑”到部門“一網辦”，從“群眾跑腿”到“數據跑路”。政務服務的數字化改革，讓服務效率和便利化水平不斷提升。如今，烏蘭察布“一網通辦”“一窗受理”“掌上辦”越來越普及，“只進一扇門”“一次辦成一件事”“一站式”服務等模式不斷涌現。

　　“‘一站式’服務太貼心，精心定制的‘企業開辦大禮包’，暖企又便企！”在市政務服務大廳“蒙速辦·幫您辦”專區窗口，正在辦理業務的市民喬先生切實感受到烏蘭察布的“溫度”。

　　“企業開辦大禮包”內含營業執照、公章、財務章等5枚印章和稅務UK及相關惠企政策服務指南等，并推出免費雙向郵寄服務，幫企業實現“一次辦好，拎包入駐”，助力企業“零成本”落地。截至目前，全市已為新開辦企業發放大禮包共200多套。

　　烏蘭察布持續在優化服務的“溫度”和“速度”上做文章。“原來是你上門我給你辦，現在是我主動幫辦、代辦”。

　　烏蘭察布市投資項目代辦中心通過組建專業化服務團隊，為企業提供上門式服務、組織部門聯席聯審、督促部門快辦、為各類投資主體編制“項目手續申報計劃書”。同時，按照《烏蘭察布市建立2023年重大項目服務管家機制的實施方案》，將重大項目手續辦理和建設進度情況直報“項目管家”，進一步減輕企業“跑多次”“多頭跑”負擔，為市場主體進一步破除障礙、紓困解難，越來越多市場主體活力迸發，為經濟高質量發展打下堅實基礎。截至目前，全市代辦幫辦項目800多個，助力306個重大項目前期手續快速辦理。

　　值得一提的是，“一次辦成一件事”讓烏蘭察布營商環境跑出“上揚線”。118個“一攬子事”主題套餐服務事項深受企業群眾稱贊。目前，共辦結“一次辦成一件事”事項16.8萬件，較改革前材料壓減35%，環節壓減42%，時間壓減43%，跑動減少67%。

　　如今，優化服務的持續推進，讓市場主體內生動力不斷增強，創業興業的信心更加堅定……

　　以良法善治為抓手 營造公平有序市場環境

　　今年2月份，烏蘭察布市招商引資暨優化營商環境大會上強調，要進一步規范執法行為，做到“無事不擾，無處不在，有呼必應”。

　　近期，困擾了豐鎮市利民發展氣體有限公司負責人王利民的“鬧心事兒”終于解決了。

　　“拖欠公司180萬的供氣款終于追討回來了。感謝豐鎮市法院為我們維權，公司又可以運營了。”收到拖欠款后，豐鎮市利民發展氣體有限公司負責人王利民感激地說。

　　良法是善治的前提和重要保障。

　　在推進優化法治化營商環境工作中，我市將法治環境、信用環境建設作為解決營商環境中的重要任務，進一步規范和創新監管執法、加大司法保護力度，保障市場主體依法自主開展生產經營活動。

　　監管方式不斷創新。進一步深化綜合行政執法改革，厘清各層級執法隊伍的執法事項和職責權限，全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”，有效解決職責交叉、多頭執法、重復執法等問題。

　　全面促進公平競爭。在招投標和政府采購方面，開展清理政府采購領域妨礙公平競爭專項行動，推進公共資源與政府采購領域“三個完善”，實現“平臺之外無交易”，全流程電子化、合規化。

　　權益保護持續加強。建立執法監督投訴舉報機制，通過多渠道執法監督投訴舉報途徑，加大對各類執法不力、執法不公、執法不嚴行為的投訴線索的辦理力度，確保事事有回音、件件有著落。

　　執法有制度、守法有強度……烏蘭察布市以“辦事依法依規”為導向，正在創造一個公平透明、雙向約束、有所期盼的營商環境，讓市場主體深扎根、謀長遠，讓群眾感受到公平正義。

　　優化營商環境是一項系統工程，只有把改革擺在更加突出位置，以更大力度、更實舉措，做好簡政放權、優化服務、良法善治，用實際行動便民利企，探索出一條富有烏蘭察布特色的政務服務之路。

　　欲致魚者先通水，欲致鳥者先樹木。烏蘭察布這片充滿希望、活力迸發的沃土，正敞開懷抱熱情歡迎八方客商前來投資興業、共促發展。（文/記者 張少慧 圖/記者 常曉萍 張曉鵬 唐璇博 通訊員 段建寧）

原標題：以營商環境之“優”促經濟之“穩”謀發展之“進” 烏蘭察布：傾力“筑暖巢”只為“引鳳棲”