2023年以來，烏蘭察布市政務服務局在“瞄準5個發力點代辦幫辦”和“代辦幫辦112457工作法”的基礎上，抓好4個持續、做好3個延伸、強化2個提升，升級1個服務，為800余家企業提供了高效的審批前置服務和困難協調幫助。

　　持續抓好頂層統籌調度跟蹤督辦工作。烏蘭察布市委、市政府主要領導定期調度項目手續辦理進度，要求市縣兩級包聯重大項目的廳、縣級領導親赴項目現場，樹立“人人都是代辦員、事事關心營商環境”的服務宗旨，及時幫助項目單位解決實際問題。同時，嚴格執行重大項目前期手續聯席會議制度，通過倒排工期、通報督辦、重點盯辦的工作方式，高位推進并督促部門加快項目手續辦理。通過在前期手續攻堅時期實行周調度，在項目進入穩定建設期實行月調度，對項目建設過程中存在的突出問題進行專項調度，對土地、節能審查等共性問題進行集中調度，對個性問題進行單獨調度，助推306個重大項目全部開復工。

　　持續抓好代辦機構與包聯領導互動模式。建立了專職代辦員與“項目管家直通車”聯動機制，政務服務管理機構派出的專職代辦員定期直接向“項目管家”報送重大項目手續辦理進度、建設情況、投資金額以及項目單位訴求等信息，提醒項目管家及時關注列入當地重大項目手續進度及存在問題，今年以來，市本級代辦機構書面向33位市級項目管家報送99個重大項目情況4次，旗縣級累計書面向服務管家報送45次本地區重大項目情況，為內蒙古蒙和昌盛能源公司綜合能源站、京東制藥等項目協調解決涉及土地征拆、土地報批等疑難問題。

　　持續抓好代辦機構與審批部門協同聯動。建立“政務服務管理機構縱向聯動，政務服務管理機構與發改、招商部門信息互通，審批部門橫向聯審、疑難復雜問題跨區域和跨層級聯席”的工作模式，對未列入重大項目的招商和復雜項目組織開展政策和技術性準入把關性預審，避免不成熟項目倉促立項；對多部門審批已立項項目，組織部門聯審112次，集中解決了天碩革塑包裝袋、同威專用汽車和新能源汽車等項目的用地、風險穩定性評估等事項；對有疑難復雜問題的項目，協調相關部門聯席辦理，幫助興業報廢汽車回收、宇培供應鏈、京東制藥等項目協調用電、竣工驗收、土地征遷等事宜。

　　持續抓好專兼職代辦員主動上門服務。組建由政務服務管理機構業務人員為專職、有關部門的審批人員為兼職的代辦幫辦專班隊伍，針對市本級項目管家制中的117個項目當好問題收集和手續辦理的跑腿員。同時，聯合市工商聯制發《百家企業大走訪活動實施方案》，市政務服務局聯合市工商聯組成代辦幫辦工作小組進園區、到企業駐地開展提前介入工作，現場做企業的“指路燈”、政策的“宣講員”，今年以來，代辦幫辦團隊實地走訪168家非公企業，為企業從開辦設立、項目生成、前期手續辦理、落地建設、生產經營、企業注銷6個全過程提供全生命周期服務。

　　延伸拓展市縣兩級代辦幫辦服務范圍。市縣兩級政務服務大廳“幫您辦”專區增設了“企業服務專區”，打造成了容納企業開辦、網上中介超市實體體驗、接待企業會客、全流程審批前置服務、會商聯審、惠企政策咨詢等多功能區域。將投資項目代辦幫辦服務延伸到為中小企業、有需求的群眾提供延時、個性化定制服務，對確實行動不便的群眾或需現場檢驗的審批事項等2000多名有需要的企業、群眾提供窗口和上門式代辦幫辦服務。

　　延伸“一窗受理+代辦幫辦”到產業園。聯合市委編辦、工信局聯合印發了《烏蘭察布市政務服務工作向工業園區延伸的實施方案》，將原來的“蒙速辦·幫您辦”工作站打造升級政務服務工作站，通過公布園區政務服務事項、建立機制制度、配備綜窗人員、接入政務服務外網、配置工改系統受理賬號等措施，將政務服務“一窗受理+代辦幫辦”前移到產業園。

　　延伸市縣兩級代辦幫辦服務到鄉村級。我市結合鄉村兩級代辦業務量以及群眾農忙、務工等實際情況，推出代辦員坐班制與上門服務相結合的靈活工作模式，并在地廣人稀的地區實行流動代辦。集寧區公開招聘50多名大學生作為鄉村工作者；卓資縣按“保底工資+計件取酬”的方式運行村級代辦；察右前旗聘用68名留得住、能勝任的返鄉創業大學生為代辦員，按季度由旗財政統一發放工資；四子王旗組建168支725人的村、社區暖心服務小分隊，形成了“群眾點單—網格接單—小分隊配送”的服務模式，發放“暖心服務小分隊緊急服務聯系卡”，全力保障重點人群的日常需求。

　　強化鞏固提升服務企業專業辦事能力。市縣兩級專職代辦員將“代辦事項指南、審查事項要點、事項情形化模板”整合到《代辦幫辦標準化服務指南》中，并按照一個專職服務專員掌握一個部門辦事指南的工作方式，定期在市縣兩級代辦機構內進行輪流講學，通過為期5個月7個輪次的循環滾動練習，持續提升了各專職代辦員的業務熟悉程度。圍繞企業不同需求問題，為企業精準制定個性化《項目手續申報計劃書》，2023年以來，為172個投資主體制定了個性化管家服務包，為企業解決了不了解先辦哪個事項、先找哪個部門、該怎么寫申請報告、該準備哪些材料的“無頭緒”“多頭跑”“跑多次”的疑難問題，同時，通過建立辦理項目手續的重點環節、審查要點和存在困難問題清單，以“一企一檔”“一企一幫”的工作模式，提供從項目生成、前期手續辦理、落地建設、生產經營、搬遷清算、企業注銷全生命周期代辦幫辦服務。

　　強化提升代辦機構與工改專區協同配合。通過建立提前介入導辦機制、服務專班全程代辦機制、復雜環節委托代辦機制、代辦機構全面“兜底”機制、深入推行容缺受理機制等，代辦機構服務專員每日調閱工改系統受理的項目情況，建立聯動工作臺賬，主動與項目單位聯系，幫助項目單位梳理、上傳后續所需申報資料及流程，并協調相關部門聯動辦理，2023年以來，主動對接342個到工改專區辦事企業，為其中的289個項目提供業務咨詢、資料梳理、系統申報、聯席聯審、督促辦理等代辦幫辦服務。

　　升級線下代辦幫辦到“指尖辦”服務模式。通過研發上線代辦幫辦掌上端系統到“蒙速辦APP”，方便辦事群眾隨意選擇包括業務在線咨詢、在線提交辦理訴求、資料在線輔助制作及制作進度、資料在線確認、受理進度在線查詢、已辦結資料和業務查詢等任意服務。通過將全市1468名各級代辦員信息錄入在代辦幫辦系統中，縱向覆蓋到行政村至少有1名代辦員，讓企業、群眾何時何地都能精準找到代辦人員，實現“信息線上跑路”。代辦幫辦掌上端系統正式運行以來，已線上答復1053家企業群眾提出的相關問題，為其中15家企業提供上門服務，為28個工業、工程項目手續提供線上預審、輔導服務。

　　下一步，市政務服務局將認真貫徹落實自治區政務服務局對全區代辦幫辦工作的安排部署，按照年初全市優化營商環境大會精神，牢固樹立想為的理念、敢為的意識、有解的思維、有為的精神，落實好”一企一策式”“項目管家制”、每周一“聯審聯批日”幫辦代辦工作機制，做到“一個項目、一張清單、一套方案、全程代辦”，營造最優政務服務環境，讓企業落得下、留得住、發展好，助力我市營商環境不斷優化。