興安盟積極落實(shí)自治區(qū)部署開(kāi)展的“優(yōu)化職能職責(zé)優(yōu)化工作流程”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求。2022年12月，盟委、行署即印發(fā)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)通知，作出專(zhuān)門(mén)安排部署。全盟“兩優(yōu)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，盟委編辦、盟行政審批和政務(wù)服務(wù)局積極發(fā)揮牽頭抓總作用，以“抓規(guī)范、抓精減、抓效率”為舉措，進(jìn)一步優(yōu)化職能職責(zé)、著力放權(quán)減權(quán)，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程、著力提質(zhì)提效。經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的努力，盟直各部門(mén)共提出優(yōu)化職能職責(zé)建議24項(xiàng)，取消和下放管理事項(xiàng)31項(xiàng)，精減辦事環(huán)節(jié)576個(gè)，精減辦事要件826個(gè)，累計(jì)壓縮辦事時(shí)限12191天，實(shí)現(xiàn)了“規(guī)范、精減、提速”的目標(biāo)要求，切實(shí)提高了全盟黨政機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)作為的質(zhì)量和效率。

　　抓規(guī)范，明確職能職責(zé)。專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)伊始，盟直各部門(mén)積極行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定本領(lǐng)域“兩優(yōu)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)照法律法規(guī)、“三定”規(guī)定等開(kāi)展自查自糾，準(zhǔn)確把握職能，明確職責(zé)邊界，完善協(xié)同配合機(jī)制，優(yōu)化任務(wù)分工，在各部門(mén)間形成工作合力，推動(dòng)解決越界越權(quán)、推責(zé)攬權(quán)等問(wèn)題，為找準(zhǔn)問(wèn)題病灶，更好規(guī)范用權(quán)、全面履職盡責(zé)奠定良好基礎(chǔ)。結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步修訂“三定”規(guī)定，細(xì)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)，優(yōu)化內(nèi)部辦事流程，規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，有力推動(dòng)機(jī)關(guān)高效運(yùn)行。其中，盟殘疾人聯(lián)合會(huì)將《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的核發(fā)職責(zé)調(diào)整到旗縣市，進(jìn)一步方便了殘疾人群眾。盟醫(yī)療保障局將基本醫(yī)療保障基金征繳職能調(diào)整至稅務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)一步方便了各部門(mén)單位的業(yè)務(wù)辦理。

　　抓精減，理順權(quán)責(zé)事項(xiàng)。堅(jiān)持一類(lèi)事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)的原則，各部門(mén)全面梳理本部門(mén)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)，以及除權(quán)責(zé)清單之外的內(nèi)部管理事項(xiàng)。除法律法規(guī)明確規(guī)定以及不宜下放的重大敏感事項(xiàng)外，結(jié)合“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，聚焦群眾關(guān)心、基層關(guān)切，把該放的放到位、該減的減到位、該管的管起來(lái)，做到了不攬權(quán)、不爭(zhēng)利、不推責(zé)。堅(jiān)持分類(lèi)施策、精準(zhǔn)下放，并跟進(jìn)權(quán)力下放后的相關(guān)政策和技術(shù)支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等保障措施，避免權(quán)力“一放了之”，確保基層接得住、用得好，同時(shí)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，做到“減權(quán)不減責(zé)，放權(quán)不放任”。比如，盟直有關(guān)部門(mén)取消和下放的農(nóng)業(yè)植物及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫、植物檢疫證簽發(fā)、科研和教學(xué)用毒性藥品購(gòu)買(mǎi)審批等管理事項(xiàng)，（下轉(zhuǎn)第四版）（上接第一版）就以簡(jiǎn)政放權(quán)的形式進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)增效。

　　抓效率，簡(jiǎn)化辦事流程。各部門(mén)單位切實(shí)強(qiáng)化效率意識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少工作環(huán)節(jié)，讓更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”。精減辦事要件，簡(jiǎn)化報(bào)件手續(xù)。圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，大力推行“一件事一次辦”，實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、一次提交、聯(lián)動(dòng)審批”。以法律法規(guī)為依據(jù)，全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類(lèi)無(wú)謂證明。樹(shù)立“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)強(qiáng)化速度意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，大幅縮短辦事時(shí)間，努力實(shí)現(xiàn)行政效率提速、工作效能提升。盟委編辦以推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)，科學(xué)評(píng)估論證機(jī)構(gòu)編制具體事項(xiàng)，進(jìn)一步提高效率效能，取消和下放了5項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，精簡(jiǎn)了2項(xiàng)辦事事項(xiàng)。在盟行政審批和政務(wù)服務(wù)局的全力推動(dòng)下，各旗縣市進(jìn)一步優(yōu)化“新生兒出生一件事”服務(wù)，將涉及5個(gè)職能部門(mén)辦理的6件出生“單事項(xiàng)”集成為“一件事”，僅此一舉就大大提升了群眾辦事的便捷度和滿意度。

　　下一步，興安盟將繼續(xù)以“兩優(yōu)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，瞄準(zhǔn)問(wèn)題持續(xù)發(fā)力，用規(guī)范履職形成工作合力，用權(quán)力“減法”做出服務(wù)“加法”，用工作“簡(jiǎn)約度”跑出效率“加速度”，為全盟優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展鍛造“硬作風(fēng)”、打造“軟實(shí)力”。（周逸 李全紅）