“自從有了通辦窗口，我們辦事比以前方便多了。”律師姜夢怡對大連法院實施“一窗通辦”改革贊不絕口。之前，律師負責一個案件，涉及立案、繳費、查詢、保全、退費等，要跑法院的多個窗口，如果代理民事、刑事、行政等不同類型的案子，則需要到不同窗口分別辦理，現在一個窗口就可以通辦。日前，全省法院訴訟服務“一窗通辦”現場會在大連召開，推廣大連法院訴訟服務“一窗通辦”工作經驗。

　　司法服務保障水平是評價一個地區營商環境優劣的重要因素。今年5月，大連法院在全國率先打破傳統的立案登記和訴訟服務事項專窗專辦模式，實施“一窗通辦”服務改革，將20余項專窗服務整合到一個窗口，解決了群眾反映的排隊時間久、窗口來回跑、聯系法官難等問題，全市法院訴訟服務大廳的92個專窗窗口縮減為52個通辦窗口。

　　據大連市中級人民法院相關負責人介紹，法院訴訟服務窗口的主要業務是各類案件的立案登記，對窗口人員的法律專業能力要求較高。因此，“一窗通辦”的最大難點在于如何解決法律專業性強的政法編干警不足、聘用制工作人員獨立完成立案審核較難的現實困難，既確保立案登記專業精準，又能提高辦事效率。

　　大連中院編訂了“一窗通辦”手冊，加強窗口人員綜合業務崗前培訓，實行上崗認證制度。同時，建立“首問負責制”和“值班主任制”，確保立案登記水平更高、訴訟服務品質更優。

　　大連法院同時加強場所保障，升級建設以導訴服務區、訴訟輔導區、一窗通辦區、共享調解室、法律服務站為主要功能的“四區一站”服務大廳。其中，訴訟輔導區由熟悉審判業務的資深法官助理為當事人提供立案案由釋明和引導、訴訟風險告知、多元化解糾紛途徑等訴訟輔導，既滿足當事人的訴訟需求，又減輕窗口人員壓力、提高服務效率。一窗通辦區合理設置人員、科學設計流程，實現了當事人“即辦即走”“高效辦成一件事”的目標。（記者 于雅坤）