中宏網(wǎng)訊 為全面貫徹落實黨中央國務(wù)院和市委市政府的最新部署，加快優(yōu)化營商環(huán)境，切實提升企業(yè)感受，持續(xù)提振發(fā)展信心，有力支撐穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境變化的不確定性，近日，上海市發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于加力提速推進2025年優(yōu)化營商環(huán)境“十大攻堅突破任務(wù)”的通知》，選取企業(yè)需求迫切、部門協(xié)同推進要求高的十個事項進行攻堅突破，加力推出增量舉措，攻堅解決裉節(jié)問題，公開接受社會監(jiān)督。通過重點協(xié)調(diào)、重點推進、重點督查、重點宣介，推動各項任務(wù)盡早落地，確保年內(nèi)取得明顯成效。

　　“十大攻堅突破任務(wù)”的主要內(nèi)容如下：

　　1.在實施世行對標改革方面，對標世行營商環(huán)境成熟度BR評估方法論的底層邏輯和價值導(dǎo)向，進一步向完善監(jiān)管規(guī)則、優(yōu)化公共服務(wù)體系、提升落地效果升級，推出對標改革新的任務(wù)清單，注重學(xué)習(xí)借鑒國際一流先進實踐，拉長板補短板，加快塑造營商環(huán)境國際競爭新優(yōu)勢。

　　2.在優(yōu)化惠企政策服務(wù)方面，圍繞企業(yè)反映政策“找不到”“看不懂”“用不上”“用不暢”等問題，上線“隨申兌”一口查詢申兌平臺，推出科學(xué)精準設(shè)定政策申請條件和范圍的“政策演算器”，持續(xù)擴大“免申即享”服務(wù)范圍，普惠性政策力爭應(yīng)納盡納，創(chuàng)新開展惠企政策宣介，與媒體合作推出“處長講政策”系列小視頻，今天同步上線。

　　3.在優(yōu)化涉企行政檢查方面，圍繞解決涉企行政檢查重復(fù)查、多頭查等問題，優(yōu)化完善“檢查碼”系統(tǒng)功能。推動各行業(yè)盡快建立“無感監(jiān)管”“無事不擾”雙清單，推進檢查事項“雙透明”和檢查規(guī)范“雙認可”，以市、區(qū)兩級統(tǒng)籌和檢查碼撮合等，著力提升涉企行政檢查的規(guī)范性、一致性、協(xié)同性，努力實現(xiàn)檢查減量提質(zhì)不擾企。

　　4.在建立“信用+風(fēng)險”監(jiān)管體系方面，圍繞解決信用風(fēng)險評級分散化、碎片化問題，研究健全“綜合+行業(yè)”企業(yè)公共信用評價體系，完善企業(yè)信用風(fēng)險“精準畫像”，建立市場監(jiān)管領(lǐng)域風(fēng)險預(yù)警模型，完成市場監(jiān)管領(lǐng)域個體工商戶的信用風(fēng)險分類，實現(xiàn)信用風(fēng)險分類管理覆蓋主體從企業(yè)拓展到工商戶。

　　5.在創(chuàng)新中小企業(yè)融資服務(wù)方面，圍繞創(chuàng)新銀企對接方式、降低融資成本，在全面落實無縫續(xù)貸、無還本續(xù)貸政策擴展到中型企業(yè)的同時，加大金融機構(gòu)信用融資產(chǎn)品供給創(chuàng)新，試點推廣“園區(qū)秒貸行動”，推動融資服務(wù)中心進一步下沉，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，深入開展“千企萬戶大走訪”活動，著力提升小微企業(yè)融資便利性和可得性。

　　6.在營造清朗的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境方面，加強涉企侵權(quán)信息處置，提升企業(yè)維權(quán)實效，升級推出《涉企侵權(quán)信息處理服務(wù)包》2.0版，壓實平臺處置侵權(quán)信息的主體責(zé)任，廣泛宣傳涉企侵權(quán)信息處置的政策法規(guī)和維權(quán)途徑，組織涉企侵權(quán)信息處置實務(wù)培訓(xùn)，開展“清朗浦江·e企同行”優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項行動，建立協(xié)同治理機制。

　　7.在加大知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)同和執(zhí)法協(xié)作方面，圍繞跨區(qū)域保護知識產(chǎn)權(quán)的痛點難點，開展長三角區(qū)域海外知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護，建立海外知識產(chǎn)權(quán)保護專題協(xié)調(diào)機制，開展“守護知識產(chǎn)權(quán)”專項執(zhí)法行動，出臺商標侵權(quán)小微案件查辦指南，完善“反侵權(quán)假冒政企協(xié)作機制”，加大打擊侵權(quán)、保護企業(yè)力度。

　　8.在治理牟利性職業(yè)索賠方面，圍繞異常投訴舉報頻發(fā)、影響企業(yè)正常經(jīng)營的突出問題，強化依法治理牟利性職業(yè)索賠的整體合力，優(yōu)化市場監(jiān)管部門“投訴舉報異常名錄”，研究制訂《關(guān)于依法治理牟利性職業(yè)索賠職業(yè)舉報的意見》，對通過投訴舉報等方式施壓企業(yè)、非法牟利的違法犯罪行為，依法依規(guī)開展治理，有效壓降職業(yè)舉報生存空間，更好營造誠實守信的市場環(huán)境。

　　9.在提升辦理企業(yè)破產(chǎn)便利方面，圍繞加強跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進，強化企業(yè)破產(chǎn)行政事務(wù)協(xié)調(diào)機制，支持破產(chǎn)管理人依法履職，這項工作是世行營商環(huán)境評估的十大指標之一，對切實提升市場出清效率，幫助困境企業(yè)重整再生，優(yōu)化市場資源配置具有重要意義。

　　10.在支持街鎮(zhèn)營商環(huán)境建設(shè)方面，圍繞打通“最后一公里”，賦能街鎮(zhèn)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)和基層執(zhí)法，做實“街鎮(zhèn)吹哨、部門報到”機制，優(yōu)化12345派單機制，有序發(fā)展活力街區(qū)，開展“街鎮(zhèn)營商漫步”主題宣傳，組織街鎮(zhèn)對各級部門賦能支持街鎮(zhèn)營商建設(shè)的情況開展反向評價，著力實現(xiàn)街鎮(zhèn)服務(wù)能力和中小微企業(yè)感受的雙提升。

　　下一步，上海市將加力提速落實好優(yōu)化營商環(huán)境8.0方案和“十大攻堅突破任務(wù)”，讓每一位在上海奮斗的企業(yè)家，有信心、受尊重、敢創(chuàng)新，讓每一家扎根上海發(fā)展的企業(yè)，有活力、享機遇、能壯大，讓城市和企業(yè)雙向奔赴、同頻共振，共同譜寫上海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

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