改革開放四十多年，我國從“行走的中國”發(fā)展到“車輪上的中國”，實現(xiàn)了社會的巨大變革和經(jīng)濟的快速增長。低空經(jīng)濟作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，正推動我們走向“翅膀上的中國”，實現(xiàn)航空強國夢想。對此，中宏網(wǎng)邀請了中國信息協(xié)會通航分會副會長程泊霖，探討如何助推低空經(jīng)濟繁榮發(fā)展，為中國經(jīng)濟增長注入強大動能。

　　中宏網(wǎng)：我國低空經(jīng)濟有著怎樣的廣闊前景？

　　程泊霖：中國改革開放40多年來，從“行走的中國”到“車輪上的中國”，中國經(jīng)濟高速發(fā)展使得我們交往的速度和范圍大幅度提高。而且汽車產(chǎn)業(yè)、高鐵產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，也形成了建設高速公路、高速鐵路的能力。再過20年，我們提出要從“車輪上的中國”到“翅膀上的中國”，重點就是現(xiàn)在中央談到的發(fā)展低空經(jīng)濟，實現(xiàn)航空強國。這也同樣會形成航空制造、航空運營這些規(guī)模化的新產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，2019年我國航空裝備制造與運營總產(chǎn)值約2萬億元人民幣，預計到2040年將增長到10萬億元人民幣。無人機制造與運營規(guī)模從2019年的不到1000億元，達到2040年的4-6萬億元。這樣一來將有利于改善航空制造產(chǎn)業(yè)結構，解決目前遇到的短板，真正實現(xiàn)強鏈補鏈補短板的目標。

　　中宏網(wǎng)：如何更好地理解國家推動低空經(jīng)濟發(fā)展這一戰(zhàn)略舉措？

　　程泊霖：國家發(fā)展低空經(jīng)濟，把低空經(jīng)濟作為戰(zhàn)略增長引擎，是從大的戰(zhàn)略性角度考慮的。低空經(jīng)濟現(xiàn)在所依托的無人機技術實際上已經(jīng)研究60多年了，從科技成果到產(chǎn)品，到現(xiàn)在我們提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，走過了60多年的路，做了相當多的積累，并不是大家所說的一夜之間就來了。從科技成果的研發(fā)到轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，已經(jīng)為科技研發(fā)打下了深厚的基礎。

　　現(xiàn)在大家理解的無人機很多是中小型無人機，實際上無人機是個全空域無人系統(tǒng)。全空域是從消費級無人機，例如做攝影、勘測、航拍等，到工業(yè)級無人機，例如做巡線、應急救援等，還有大中型無人運輸機、eVTOL載人航空器、特種飛行器如太陽能無人機，通過做大范圍的遙感來進行智慧城市的監(jiān)控，提供實時的地理數(shù)據(jù)、交通數(shù)據(jù)等，還有飛艇，在高空能夠?qū)崟r提供很多遙感信息，包括作為通訊中繼系統(tǒng)，大部分通訊中繼也可以做網(wǎng)絡的聯(lián)網(wǎng)等等。只有全空域的飛行器才能構成整個低空經(jīng)濟的主要內(nèi)容，這是第一。

　　第二，低空經(jīng)濟的核心是經(jīng)濟。原來我們講航空器的研發(fā)，大家理解的只是一個部門的事，是航空工業(yè)的事。現(xiàn)在我們的無人機和很多部門相結合，賦能于很多部門。包括現(xiàn)在的勘探，它有很多裝備要背到山上去，原來是用雇人的方式，現(xiàn)在用無人直升機來搬運，一天高效率作業(yè)可以將幾十噸裝備搬到山上。無人機在100多米低空飛行，用來找油、氣和金屬礦等各種資源，勘探效果特別好。所以這已經(jīng)是我們所說的“無人機+”，利用無人機技術為很多行業(yè)部門賦能。又比如人工干預天氣、氣候等作業(yè)，青藏高原的冰融化得很快，我們要保冰，就要進行人工降雨，那就需要用大的航空器。在這種作業(yè)的情況下，本身來講，有人機是有風險的，因為我們的飛機一般要躲避惡劣環(huán)境，但是人工降雨恰恰是有惡劣環(huán)境的。還比如從海南島到大陸，特別是春節(jié)期間，該區(qū)域霧比較大，需要進行去霧作業(yè)，也是人工干預天氣，需要用大型飛機，因為需要一定體量的飛機才能對局部的氣候產(chǎn)生影響和干預。到目前為止，全人類共同關心的問題就是面臨自然災害時，我們?nèi)绾文軌驅(qū)崿F(xiàn)減少損失，現(xiàn)在全世界都認為航空應急救援是救援的最高效工具。

　　所以低空經(jīng)濟，就是基于航空器應用于國民經(jīng)濟的很多領域，這樣才能真正達到提高整個國民經(jīng)濟增長能力和效率的目標。

　　中宏網(wǎng)：如何抓住發(fā)力點，全方位激活低空經(jīng)濟的潛力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？

　　程泊霖：目前低空經(jīng)濟，確實從中央到各地方政府都非常重視，但是它作為一個新生事物，雖然我們做了60多年的研發(fā)、合作、試點工作，但是其對很多地方來講仍然是一個新生事物和新興產(chǎn)業(yè)。當前，國家從政策支持、政策供給方面做了很多的工作，但是，我認為目前最重要的有幾個方面：

　　第一是航空器的研發(fā)。中小型航空器現(xiàn)在型號很多，要通過適航認證確保航空器安全可靠高效，對于中大型航空器，現(xiàn)在要加快研發(fā)進度，但是現(xiàn)在我們很多的研發(fā)還在初期。比如大中型的支線運輸無人機，雖然我們統(tǒng)計大概現(xiàn)有十六、七家在研發(fā)，但是研發(fā)的標準不一致，研發(fā)的資金力度不夠，人員水平也參差不齊，所以需要提出各種標準來，迅速實現(xiàn)產(chǎn)品定型和批量生產(chǎn)。

　　按照預測，未來10-15年，國家對民航飛機的需求量大概要5000多架，所以國家戰(zhàn)略性部署了商飛。大型無人運輸機的需求量為2000架以上，還有應急救援、特種運輸?shù)闹鄙龣C和垂起固定翼飛行器等，大概需要10000架到15000架。這個市場是現(xiàn)在低空經(jīng)濟發(fā)展的一個非常重要的方向。所以從2019年到2040年，為什么我們說會是10萬億的市場，就是因為有這些構成在支撐著，這里面的核心突破就是航空器的整機，只有其突破了以后才能帶動整個行業(yè)的發(fā)展。

　　第二是培養(yǎng)人才。我們現(xiàn)有的人才基本上是做有人機設計和研發(fā)的人才，現(xiàn)在的航空科技革命有很多新的技術，我們的無人機設計也有很多的創(chuàng)新，這一方面要吸收國內(nèi)外先進的設計思想，利用先進的技術培養(yǎng)一批能夠真正使得我們低空經(jīng)濟做大做強的核心人才，這方面人才現(xiàn)在各企業(yè)都嚴重短缺。

　　第三，交通運輸工具不僅要生產(chǎn)出來，而且要運營。低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中的航行管理、基礎設施等方面也要同步進行研發(fā)和跟進。因為有新的網(wǎng)絡技術、衛(wèi)星導航技術，做好航行管理工作，要從現(xiàn)有基礎上吸收新的技術進行革命性的變革。未來一定是有人機與無人機混合運營，并且大部分要被無人駕駛替代，使得我們航行管理這一塊也要跟上新的航空器的要求做變革，使得它更安全、更高效、更可靠。目前來講，有人機前期基本上是在用國際民航組織的辦法，無人機除了航空器是創(chuàng)新之外，管理方式也應是創(chuàng)新的，包括我們的適航認證標準都是要自己創(chuàng)造的。我們要參與適航認證標準、航空規(guī)則的制定，這對整個低空經(jīng)濟的運營來說，既是挑戰(zhàn)也是機會。從這個角度來講，低空經(jīng)濟核心是經(jīng)濟，關鍵是航空強國。另外一個方面就是要掌握未來制空的主動權。

　　中宏網(wǎng)：如何理解低空經(jīng)濟的航空運營？

　　程泊霖：航空器的研發(fā)突破之后，就是運營問題，運營就是指場景結合。因為航空器本身來講就是和國民經(jīng)濟的各領域相融合。2021年《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》里面提出，在人員流動方面要實現(xiàn)“123”，即到2035年，在都市區(qū)1個小時通勤，城市群像長三角、京津冀等地區(qū)2個小時通達，全國主要城市3個小時覆蓋，這需要大量的航空器。像在北京、上海等大城市要做到1個小時通勤，那對eVTOL的需求至少要幾千甚至上萬架，這就需要垂直起降固定翼的飛機來實現(xiàn)。當然未來怎么做，航線怎么規(guī)劃這些是第二位的，但是未來這個場景是需要的。

　　第二，我們的物流需要第二個“123”。國內(nèi)1天，到達周邊國家2天，全世界的主要城市要3天，這也要大量的航空器。我們現(xiàn)在用汽車來搬運快遞，比如從烏魯木齊到福州，汽車要跑至少2-3天，而航空器幾個小時就到了。所以我們對航空器的需求市場就擺在這，并且要研發(fā)適應高寒、高原的特種航空器。

　　在文旅方面，我們研發(fā)了載人飛艇就是非常好的應用。我們要用“無人機+”這個思維來提高整個國民經(jīng)濟的效率。它本身來講就是人工智能的應用，是一個人工智能的終端。

　　我們的運營，不僅載客，而且載貨，還有特種作業(yè)，這都共同組成國民經(jīng)濟的一個支柱產(chǎn)業(yè)，只有這樣的社會才能夠是智能化社會的一個組成部分。

　　中宏網(wǎng)：從“車輪上的中國”向“翅膀上的中國”發(fā)展，低空經(jīng)濟將給我們展現(xiàn)出怎樣的一幅圖景？

　　程泊霖：實際上在上世紀80年代，我們規(guī)劃轎車進家庭的時候，很多人是不可想象的。因為當時并非每家都有房屋、住宅。當時汽車比較貴，我們的工資收入比較低，買一輛汽車非常困難。但是我們現(xiàn)在看，我們需要更高檔的汽車或者更安全的汽車，或是新能源汽車。我們現(xiàn)在是“車輪上的中國”，靠車輪推動中國，使得我們的效率大幅提高。

　　改革開放初期，我們觀察到一個現(xiàn)象，每個人的活動范圍，在你不是在車輪上的時候，活動范圍一般3-5公里，但是有車輪的時候，現(xiàn)在絕大多數(shù)人的活動范圍都到了100公里甚至200公里，你的交往范圍、機會方面大幅增加，活動范圍大幅提高。

　　所以我們提出要從“車輪上的中國”到“翅膀上的中國”，它不僅能夠迅速滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，而且能夠大大提高社會的效率，并且使得我們航空制造業(yè)和航空運營業(yè)成為國家的支柱產(chǎn)業(yè)。

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